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文化创意产业论文 我国文化创意产业发展问题研究

2018-12-20 16:28:28来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘 要

  在经济全球化背景下,我国为促进经济增长和推进国家可持续发展战略,正大力发展文化创意产业。同时,文化创意产业作为一种新兴发展产业,其发展过程中出现不少问题。本文以我国文化创意产业发展问题为研究对象,首先解释文化创意产业的概念,论证其发展必备的要素和特征,进而描述我国发展文化创意产业的现状,指出其在发展的过程中遇到的一系列问题;同时借鉴一些发达国家发展文化创意产业的成功经验,帮助我国的文化产业的发展提供一定的资料作为参考,最后从我国的特殊国情出发,制定出适合我国文化创意性的产业发展的切实可行的方针政策。

  关键词:文化创意产业;现状;问题;政策措施

  引 言

  创意的文化产业是一种新型的文化发展模式,是在现代化不断进步和经济持续发展的大环境下,顺应时代发展潮流,应运而生的产物;是当下人们为了紧跟社会大发展的步伐而不断进行文化创新改革,借助高新技术手段,利用发达的电子技术和通讯设备,并把想象力和创造力注入到文化,经济,艺术发展的过程中,属于一种文化创新,经济创新,艺术创新的新型创新产业。随着经济全球化不断进步的今天,世界各国逐渐认识到创新型产业的发展,对整个国家无论是经济可持续发展,还是文化不断创新和输出等方面都具有重要的意义。开始把全球化的知识和技术用于到对文化产业进行创新中,并且国家也开始出台相应的发展政策,指导方针为创意型产业的发展指明了方向。

  近年来,我国的文化产业迅速崛起,对推动和加速创意型文化产业的发展是当下我国经济文化发展的新潮流,新任务和新方向。改革开放以来,我国经济发展的速度突飞猛进,文化的创新也在不断进行,创意型文化产业如何实现稳步可持续的发展,并在竞争中占据主导地位成为我国当前探讨的重要问题。站在集群的角度看待我国创意型文化产业的发展趋势,深入研究创意型文化产业的发展对我国产业的综合竞争力以及经济的可持续增长等方面的影响,对我国的经济文化的发展具有不可替代的理论指导意义,同时对我国的经济文化发展的现状也有重要的实际意义。分析并解决我国文化创意产业发展问题,不仅有利于我国经济的发展,还有利于促进中小企业转型发展,也有利于支持国家可持续发展战略的推进,能使我国从劳动密集型产业向高新技术产业迈进一大步。

  本文旨在通过查阅相关文献,对近年来国内外学者关于文化创意产业的发展研究做初步的梳理,在此基础上论证我国发展文化创意产业的可行性与必要性,分析我国文化创意产业自身的发展策略和政府提供的财税政策,重点阐述我国发展文化创意产业存在的问题,并借鉴发达国家发展文化创意产业的成功经验,最后提出促进其发展的措施建议。

  一、文化创意产业的概述

  (一)文化创意产业的概念

  文化创意型产业具体是指,以创新和创意为总体的中心,把主体的文化依靠于个人或者团队,借助高新技术手段,对文化进行创新,实现向产业化的发展模式和对知识产权进行营销转变的一种新型的文化发展行业。

  (二)文化创意产业发展的要素

  文化创意产业包含三大要素:第一是创意资源,人是进行文化发展创新创意的主体,人具有无穷的想象力和创新力;第二是文化,所有的文化资源是进行文化创意创新发展的基础力量,文化资源包取不尽用不完。世界各地的文化资源既具有共同点又有各地区,各民族的特色,造成了无论哪种文化既是世界的,又是各民族自己的。在我们中国,有可以俯瞰中国上下五千年发展历史的文化资源,同时也有大量的文化古建筑,古书等资源载体,这对我们进行创意型文化产业的发展有着丰厚的文化基础。第三是科学技术,科学技术是进行创意型文化产业发展的重要手段,借助现代化高科技手段,明确了创意型文化产业发展的方向和任务,并形成规模化发展。

  (三)文化创意产业的特征

  1. 创新性与创意性的不可复制

  创新是促进文化发展,提高文化竞争水平的重要方式,创意是区别创意型文化与其他类文化产业的核心特性。这项特征从创意一词出现时就包含在内,创新促进文化不断革新进步,促进创意型文化的加快发展。创意型文化没有特定的载体和规范要求,它具有很明显的自由变通,灵活应变的特点,同时他又是独一无二的存在,不可被模仿,也难以被超越。

  2. 知识密集,技术含量高

  创意型文化产业的发展与其他文化类型有着显著的区别。创意型文化产业的发展在整个产品加工和生产的过程中,对文化资源,技术技能,知识信息等方面的要求更加密度集中,要求的范围更加广阔。创意型文化产业的发展比较倾向和依赖于个体的想象力和创造力,创意是由想象力和创造力带动创新发展的,这就要求从事创意型产业的文化发展工作者要对现有的文化进行创新,借助现代化的信息科技手段,融合各种文化资源,信息知识,通过创意将他们变成实实在在的产品,是他们在新的领域进行增值。这就是把无形的创意文化变成集智能有形,可以进行数字管控的创意型文化产业。

  3. 低消耗、低污染的产业

  创意型文化产业是一种新型的绿色无烟产业。他不同于传统的产业模式,而是以文化资源为基础,人的想象力和创造力为工具,以高科技信息技术为载体的资源消耗率低,对环境污染小的产业。创意型文化产业生产出来的产品主要以创造力的文化为主,是知识智慧和文化的结合体,文化信息含量高,产品中所包含的文化的信息价值大,附加值多,避免了像工农业在生产操作时带来的危害和剔除了生产过程中繁琐的程序,并改善了传统的生产模式,不需要依赖短缺的自然资源进行生产经营,也减少了在生产经营过程中新消耗资源带来的垃圾污染,同时也减少了生产经营中的成本费用,既在避免工业生产时带来的危害,又可以带来比工业生产经营高的价值利润。创意型文化产业依赖于文化资源和其他无形的资产,减少了对自然环境的破坏和自然资源的使用,是一条促进我国经济文化可持续健康发展的长远道路[3]。

  二、我国发展文化创意产业的现状

  (一)我国发展文化创意产业的现状

  党和国家领导人在2015年就提出了创新的发展道路,无论是在科技文化还是制度理论方面都要进行创新。从2015年开始,我国正式改革文化的发展模式,为文化的发展注入新的血液,同时在进行文化创新的过程中,我们也在不断地调整方向和方法,不断的完善,不断的进行自我不足的反思,以便让我们的文化产业的发展向着规范化,制度化,有序化。到2015年,我国比较有代表性的城市在文化发展方面已经取得了不错的成绩。例如,北京的文化发展已经占到GDP的百分之十三,上海紧跟其后,在文化发展方面已经占到百分之十二,浙江和广东的文化产业发展也同样占到GDP的百分之五[4]。历经改革,我国的大部分省的文化产业发展都出现了良好的发展势头。各地区文化产业的发展一定程度上帮助该地区调整了产业的结构模式,加快了城市化的建设进程,缩短区域差异,加大协调发展的力度。文化产业发展的前景一片光明。

  (二)我国发展文化创意产业的成绩

  加快创意型文化产业的发展,是当前我国面临的重要任务,是我国建立经济新型产业,改革经济发展模式,提高我国文化在国际社会上的竞争实际的重要手段。随着近几年的不断创新创意,我国在创意型文化产业的发展趋势上有了良好的势头,也取得了显著的成绩。其中,2017年北京文化艺术、新闻出版、广播电视电影作为文化创意产业传统产业所占比重分别为7%、9%和12%,而且高科技信息领域创意型文化产业的发展所占比重为14.1%,在广告策划方面所占比重为15.9%,在艺术精品的贸易往来中所占比重为18.2%,在旅游业,休闲等方面所占比重为23.1%。同样的,在上海地区,创意型文化产业也迅速崛起,在信息科技资源,广告宣传与服务,休闲旅游度假,工艺品宣传,新型文化产品的出现,各类文化的用品,文化创意的设备等行业发展速度不断加快,所占比重为14%、16%、18%、20%、21%、23%。

  三、我国发展文化创意产业存在的问题

  (一)对创意产业认识模糊,缺乏长远和整体规划

  我国引进“文化创意产业”的时间相对较短,对文化创意产业在各个领域的地位和影响尚缺乏全方位的认识。相比于欧美国家把文化创意产业作为一个新兴的支柱产业,把创意型文化产业的发展作为我国当前文化和经济发展的短期目标以及长远目标,并且不断推动和加快我国创意型文化产业的成长,我国政府对于发展文化创意产业的定位、规划以及政策还尚不成熟。

  (二)知识产权保护力度不够

  加强对知识产权的合法性保护,是我国进行创意型文化产业发展的重要任务,对知识产权进行合法有效的保护,有利于我国创意型文化产业加快发展的步伐。相比国际社会来说,外国对知识产权的保护和重视程度远远高于我国,在我国,对知识产权的重视度不够,执法力度不够大,使得盗版伪劣假冒的事情时有发生,不仅损坏了我国的大国形象,也阻碍了我国创意型文化产业的发展。因此我国立法部门应加强对知识产权的重视,建立和完善相关的法律法规,保护知识产权所有者的合法权益,使我国的创意文化规范化,健康合理发展。

  (三)产业链的完整性和协调性有待提升

  我国当前在文化进行创意方面存在很多问题,出现断链脱节的现象。第一,创意的各个环节不全面,有缺失,一条完整的产业链应该包括创意创新,加工制作,成品销售以及附加价值的推广。在我国,创意型文化产业在发展的过程中分工不明确,操作不熟练,很多环节没有细节化,基本都是有一个人或者一个部分单位一做到底。再者就是相互之间的合作不顺利,关系不融洽,进行文化产业发展的各个部门之间的权责利弊分化不明确。例如,在进行出版印刷的产业链条中,销售压出版印刷求出版,出版压印刷,这种现象在我国很常见,其实这就是管理方面缺失,法律责任没有明确化。最后只能导致创意型文化产业发展缓慢,产品销售不及时,附加价值得不到最大化。

  (四)专业人才匮乏

  文化创意产业的灵魂是人才,而人才的匮乏正是制约我国发展文化创意产业发展的瓶颈。创意型文化产业的发展既需要工作勤奋,态度严谨,做事规范的设计工作者,工程师和操作人员,也需要有创造激情,想象力丰富的艺术家。但是在我国,不论是具有创意型细胞的艺术人才,还是进行文化创意工作的工作人员都是比较缺乏,而且这些人员的整体结构和综合素质都不足以适应发展的需要,不能够推动我国创意型文化产业的发展。

  从结构上看,人才结构极失调。以影视动漫为例,供求不平衡、原创型的人才太少,阻碍我国创意型文化产业的发展。我国中设计动漫制作,影视产业的工程师,设计人员,中级喝高级的技术工人数量在我国就业人数总数中所占比重很小,更是远远落后是世界平均水平。我国,大多数人只能进行模仿和复制,对文化进行独立创作的人很少,对文化进行创意的公司和企业的领导人本身的管理水平就很低,对进行创意型文化发展运行的人才就更少,综合素质和能力比较强的人才的确实严重制约我国创意型文化产业的发展速度。

  四、发达国家发展文化创意产业的概况及其对我国的启示

  (一)英国发展文化创意产业的概况

  创意型产业的发展是由英国提出来的,在国家的高度重视和领导下,创意型文化产业很快成为带动整个英国经济发展的支柱型产业,它所带来的经济效益,占英国各行各业总GDP的8.2%。英国创意产业规模中小型企业是主力军,行业发展最快的是高新技术产业,创意产业所占比重逐年增长。

  英国对创意产业的发展历来重视,并且制定相关政策来促进文化创意产业的发展,对于创意产业后起之国具有指导意义。表现在几个方面:

  首先,在英国,比较重视知识产权的原创性,因此在创意型文化的发展的法律法规制度的建设比较完善,各部分之间的全责划分比较明确。中央政府管理是从纵向垂直一体化的管理,地方政府和非政府的管理是横向水平化管理。并且设置文化部门,对创意型文化的发展进行专门化和规范化的管理与指导,由地方的行政主管部门和其他的文化管理机构一起进行管理和承担工作。

  其次,英国政府重视支持发展个体的主动性。政府对文化的立场是不办文化、只是管理文化,对文化创意产业不直接参与、只是政策的支持推动其发展。推动文化创意产业发展的资金方式采用“三三制”原则,即政府投入1/3、社会资金1/3、文化创意产业自身的商业活动的1/3。“三三制”原则调动了参与的个体主动性和积极性,给了参与者发展条件和空间,也赋予了一定的压力和风险。

  然后,英国政府重视人才的教育培养,为本国创意文化的发展准备了丰厚的人才基础和长远的发现动力。英国政府认识到创意产业是要靠人才才能得以发展的产业,因此,英国“文体部”和其他政府部门对客观实际进行分析,寻得改进和提升的空间,并且制定了针对性的人才培养规划,进而为英国创意产业发展提供持续动力。

  最后,英国关注解决现实问题与地方优势相结合,加强与其他地区之间的合作互利,利用本国在创意型文化方面发展的优势,与其他地区的其他方面的优势相结合,不断用创意型文化带动经济的发展,将文化的发展与工业的发展有利的结合,实现发展的双赢模式,促进双方的发展协调。如此,不单打破了部分区域经济衰落的格局,同时本身的文化创意优势得到很好的发展,实现了互惠互利。

  (二)美国发展文化创意产业的概况

  在美国,创意型文化的发展,主要在于对原创者版权的维护。在美国,政府高度重视版权问题,因此美国的大多数精神产品和影视动漫类的作品都需要自费观看,这样不仅保护了版权的归属问题,还为美国文化的发展和经济的增长提供了保障。当前,美国在创意型文化产业方面的发展速度相当的快,是美国的非常可观的产业部门之一。

  然而美国同英国相似,在发展文化创意产业中都提出了相应的措施,美国政府的主要做法有以下三个方面:

  第一,美国从政府组织架构上重视版权保护。相关的政府部门在进行版权管理时设置了专门性的版权管理机构部门对版权问题进行专项管理和负责,并且还设置了处理版权税务问题的行政管理机构,加强对本地区版权的保护和有效管理。同时为了推动创意型文化产业的不断升级和发展,设立植树政府的工作小组。

  第二,美国政府颁布法律法规进行版权保护。美国政府通过颁布许多法律条令,用来全面系统的维护版权问题。对版权实行切实的法律法规的管理,促使美国在版权保护方面的范围越来越大,领域越来越广,涉及面越来越充实,各项规定也越来越明确化。如今,美国的举措恰到好处地适应了科技迅速发展,满足版权国际化、数字化要求。

  第三,在美国在与其他国家进行经济贸易往来和文化交流时,也非常重视本国的版权保护。同时,美国也加入到国际社会关于版权保护的各项工作中,进一步促进版权问题健康发展,为海外发展提供良好环境。

  (三)对我国的启示

  针对我国文化创意产业发展的实际情况,从英美的发展特点得到了如下经验:

  从政府机构方面来看,要设立相应的组织机构来保障文化创意产业能够有效的运行,并且得到相应的指导和保障。无论是英国的组织机构职责具体化,还是美国的版权保护的政府机构设置,无非都是在促进文化创意产业更进一步的发展。

  从个体和人才方面看,应当重视个体的主动性,而不是全部都依赖于政府部门,政府部门只是对工作进行指导和监管,具体的工作应该有个人和单位实施,这样更有利与激发个体的主动性;同时政府也要重视人才队伍,政府应投入到人才队伍的建设,客观分析文化创意产业的人才需求,培养具有针对性的人才,落实到实处。

  从政策法律方面来看,文化创意产业之所以能得到实质性的发展还离不开国家的政策支持和法律法规的保障,国家完善的政策支持使得文化创意产业发展资金来源稳定增长,而良好的法律法规环境使得文化创意产业的发展更具有保障。

  五、促进我国发展文化创意产业的政策建议

  (一)深入推进文化体制改革

  让市场在资源配置中其决定性作用,政府提供相应服务。设立推动文化创意产业发展的直属管理的专门机构,进行单一管理,禁止政出多门的现象,有利于提高政策执行效率,为创意型文化产业的发展注入积极的因素,有利于创意型文化产业向着规范化,系统化的方向发展,更有利于创意型文化产业链的形成。

  培养专业人才

  我国在培养创意人才的意识还不够深刻,如此禁锢了文化创意产业的发展,因此,培养人才成了促进文化创意产业发展的重要环节。可从以下方面着手:

  第一,跨部门,拓宽培养渠道。对于创意型文化产业发展的人才的培养不能只依赖于学校和培训机构的培养,而是应该在政府的鼓励引导下,多个层次,多个机构部门之间相互合作,建立健全人才培养的体质体系。建立多个渠道的人才培养机构,可以借助学校教育,在学校开设相应的课程,培养创意型文化产业的发展人才,也可以通过借助社会力量,开办各种、各层次的职业课程和技能的培训机构。

  第二,创新课程和教学方式。提倡在教学过程多实践,多讲结案例分析,减少理论知识,进行创新创意的教育教学方式,来强化创新能力;开办创新课程,鼓励学生积极参与企业创业过程;整合教育资源等相关措施。

  第三,跨行业,建设实训基地。高校与当地的文化创意企业联合设立实习基地、产业园,根据不同的类别和层次进行专业实训,强化学生动手能力和实践技能,培养文化创意独特性

  第四,跨学历,实行终身教育。为离开高校和长时间没进行知识更新的文化创意人员,提供短期学习机会,强化素质和专项技能,定期培训,为他们营造终身学习的良好环境。构建一套终身学习机制,让他们能进行知识的更新和不断进步。

  (三)营造良好政策环境

  文化创意产业的发展离不开政策的大力支持,塑造良好的政策环境从两个方面着手,分别是健全产业政策体系和强化知识产权保护。

  1.健全产业政策体系

  第一,建立健全创意型文化产业的发展模式,制定切实可行的规划方针。坚决拥护共产党,根据党的指导思想,建立健全文化产业的发展模式,根据发展模式的要求制定具体的实施规划和方针政策,充分发挥规划方针的带头作用,明确创意型文化产业发展的方向和目标,制定发展过程中的创意标准,用战略的眼光看待创意型文化产业的发展,用战略的思想和高度对创意型文化产业进行扶持和优待,并根据实际情况制定一系列的方针政策和发展过程中需要的规章制度。

  第二,合理合法利用国家的财政政策以及税收政策扶持创意型文化产业的深入发展。结合实际情况,对创意型文化产业进行分门别类,根据创意型文化产品的不同,他们自身的特殊性以及所涉及的服务群体等方面,也要设定不同的税率,实行不同的税收政策,不断扩大减税以及免税的范围区域,加大减税免税的额度,对于可以出口海外的创意型文化产业给予最大的税率优惠政策和扶持,可以进行减免关税的就减免关税,也可以实施出口退税政策。

  第三,加大政府部门和相关的单位机构对创意型文化产业生产的产品的购入。不断加大对创意型文化产业的投入,对创意型文化产业的产品要及时购入,并鼓励和引导消费者多买这类产品,使创意型文化产业在生产经营中能够有条不紊的进行,在基础设施建设服务中,政府将创意型文化产业的产品多加入其中,带动公众消费,同时也可以满足公众的需要,扩大创意型文化产业产品的市场和需求空间,促进创意型文化产业的健康发展。

  2.强化知识产权保护

  第一,对知识产权进行合法保护,建立健全相关的法律法规,提高公民和原创作者的自我保护意识。不断加大宣传知识产权的法律性,合理有序的对知识产权的法律法规进行普及,对知识产权的法律法规的普及和宣传不仅要在国家领导,公职人员,还要普及到社会公众,各阶层,各行业中去。也要从小学开始,在小学的课程中加入知识产权法律法规的内容,并要求各科老师进行学习,同时也要在初中,高中,以及其他高职院校和社会培训机构中都要普及和推广学习,必须把知识产权的法律法规作为一项重要的教育工作进行,来帮助群众建立知识产权的法律意识,自我产权保护意识和遵守知识产权法律的意识,减少甚至杜绝假冒伪劣,盗版行为的发生。

  第二,加强相关权利部门的执法力度,建立健全相关的法律体系。在对知识产权进行立法保护时,既要注重立法的严格性也要加强执法的深度。对违反法律责任的各种行为进行严厉的打击和处理,同时借助电子通讯设备,网络平台等加大查处力度,正确发挥舆论监督的作用。

  (四)文化创意企业增强自身综合竞争力

  在全球文化不断发展的今天,利用创意性文化产业的发展会给我国经济的发展带来新的机遇和新的战略目标,我们应该珍惜这个新的产业,打造属于我们自己的文化品牌,不断提高我国的文化竞争实力。

  结 论

  文化创意产业为经济的增长提供了一条可持续发展之路,因此,发展文化创意产业成为当代我国的主流趋势。我国文化创意产业在发展规模上实现了跨越式增长,发展前景一片大好。但是我国文化创意产业在发展过程中还有不到位的地方,面临着文化创意产业认识不足,缺乏人才等问题。从英国、美国文化创意产业发展的经验中,得到了对我国文化创意产业发展的启示:设立专门组织机构,明确政府与个人之间的关系,颁布法律保护等。从我国的实际出发,制定了符合我国文化创意产业发展的相应政策建议:深入推进文化体制改革,在政治体制上保障文化创意企业发展;在企业内部培养专业人才为发展创意产业夯实基础;在企业发展氛围上营造良好政策环境以及文化创意企业应增强自身综合竞争力。

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