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高等教育类论文 高等教育国际化研究综述

2018-12-19 15:15:32来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要:

  随着经济全球化的日益加强,高等教育国际化已经成为不可逆转的趋势,这是教育行业在世界高度联系的今天的必然选择,也是社会发展的必然要求,各国高校已经把国际化作为顺应教育发展潮流的普遍战略。近些年来,我国也开始重视对高等教育国际化的研究,学界从其产生的历史背景出发,努力寻求一个本土化的概念界定。高等教育在教育理念的国际化、人才培养的国际化、课程设置的国际化、人员交流的国际化、教研合作的国际化等多方面都不断得到深入的研究。其中部分问题目前在学术界已形成普遍性的共识并在实践中得以运行,但是对高等教育国际化的研究仍有不足之处,在新时代新背景下,高等教育国际化仍然有值得研究的角度并在未来有新的发展方向,我们应不断探索,抓住国际化带来的机遇,同时积极应对其所带来的挑战和风险,从而推动我国高等教育更好更快的向前发展。

  关键词:经济全球化,高等教育,国际化,人才培养

  一、高等教育国际化的背景

  1.1 经济全球化是推动高等教育国际化发展的根本力量

  经济全球化让世界变成一个相互交融的共同体。从上世纪末开始,经济和贸易领域迅速发展,各国的贸易不断对外扩张,国家与国家之间的经济往来日益紧密,特别是伴随着跨国公司的产生,世界经济加速趋向全球化发展。经济全球化带动了科技、信息、知识、资金和人才等领域的发展,各国在互相竞争的同时更加深了彼此的相互依存,生产要素和资源在世界范围内自由流动,进行重新整合和优化配置,以适应新时代变化的要求。经济全球化的强劲趋势也迫使一国教育领域特别是高等教育对外开放,信息的全球化更加深了高等教育的国际化交流和合作。随着电视、电话、电脑和多媒体等现代化网络技术的产生,信息传播的速度使得人们足不出户就可以知晓世界另一端正在发生的事情。在高等教育领域,打破了时间和地域的限制,教师和学生可以不出国门而快速地了解其他国家的政治、历史、文化等社会发展状况、学习优秀教师讲授的课程、进入著名高校的数据库查阅资料、感受世界先进的研究设施,人们通过计算机就可以进行世界范围内的信息交流和知识创新,这为高等教育的国际化提供了技术保证。

  经济的全球化发展更需要国际化的人才。国际竞争归根结底是人才的竞争,需要依靠人主观能动性的充分发挥。在国际化的交流与合作如此频繁和深化的今天,人员的跨国、跨地区流动是一个显著的特征与趋势,这必然对国人的国际化的能力提出了更高的要求——需要既懂得国内知识又知晓国外情况、既掌握国内信息又会利用国外资源、既能组织国内建设又能进行国际创造。于是,培养出具有国际视野、掌握世界领先技术、具备国际交流能力的精英就成为高等教育面向国际化的首要挑战,这就迫使世界各高校相互学习、通力合作,改进本国教育体系,孕育出更为先进的教育理念、模式和更为规范的教育制度、内容,培养世界尖端人才,推动高等教育国际化的发展。

  1.2 国际化是高等教育自身发展的必然要求

  高等教育作为教育系统中更高层次的阶段,相对于小学或中学教育来说,除了教书育人,更多的在于文化创新、人才培养、教学研究、社会服务等功能,这些功能决定高等教育不是封闭学习而是一个开放探索的阶段。高等教育作为一个开放的系统,必须要以开放包容的态度接触外面的世界,不断与外界进行物质、文化和信息的交换,这样才能保持自身的健康发展。特别是在经济迅速发展、现代科技日新月异的今天,人类活动日益走向全球化,高等教育要想获得更长足的发展,必须紧跟社会变革的潮流,走出国门,与国际接轨,不断了解别国的教育制度,学习借鉴他国的优秀经验。构建一个满足现代教育需求的高等教育模式,高等教育国际化是未来发展的必然要求。

  自党的十七大提出“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略部署,我国教育业的发展更加得到重视。2010年,教育部颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010 - 2020年)》(以下简称《纲要》),提出要扩大教育开放,提高教育现代化水平。2012年,教育部在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中就强调要提升国际交流与合作水平。2015年,国家出台了《统筹推进世界一流大学和世界一流学科建设总体方案》,并于2017年颁布具体的实施办法,提出要“加快建成一批世界一流大学和一流学科,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力”。在这些政策的支持下,高等教育国际化已经是各个高校推进自身发展的必然战略选择。

  二、高等教育国际化的含义

  2.1 高等教育国际化概念的不同观点

  上世纪80年代,国际化这一术语开始进入高等教育领域。各国学者陆续就这一变化发表自己的见解,他们主要从高等教育国际化的产生背景、内涵、构成要素、机遇和挑战等方面表达自己想法和观点。关于该概念的含义,不同学者从不同的角度进行描述,并没有在学界达成共识,主要观点有以下几种:

  美国教授哈若瑞认为国际教育和教育国际化是同一个概念,他强调教育国际化不应只是一国高校人员与另一国高校人员的相互交流、高校与高校或其他机构的国际合作、或者是高校管理和服务功能的国际化,还应当包括“国际的意识、积极的态度、明确的认同以及超越本土的发展方向,并将其内化为高校的精神气质。”哈若瑞教授关注的是高等教育理念、态度上的国际化,强调要树立国际化的教育意识并在高校形成一种文化氛围。

  学者瓦特和阿勒姆通过对美国历年使用的定义和概念进行分析总结,认为高等教育国际化主要包括三个内容:课程内容的国际性;教学研究人员的国际流动;国际合作和援助。基于这三个方面,他们重新给高等教育国际化下定义为“与国际教育、国际研究、国际交流和合作有关的各种服务、活动和项目”。

  联合国教科文组织(UNESCO)所属的国际大学联合会(IAU)则结合了上述学者的观点,认为高等教育国际化是高等教育和国际化相融合的变化过程,主要就是学校的教学课程、科学研究和社会服务等主要功能和国际化的教育理念和文化氛围结合起来的过程,这个变化过程不仅有自上而下的,还有自下而上的,不仅有学校内部的变化,还会带来学校外部的变化。

  日本著名教授喜多称和之提出三个指标以衡量高等教育国际化,即通用性、交流性和开放性。他强调高等教育所谓的国际化就是指一国的大学教育在其他国家也能得到普遍的适用,并且能发挥相同的作用、产生相同的效果。所以他提出的第一通用性,即是指大学的教育制度、模式和内容能被其他国家所接受并得以适用;第二交流性,即是指大学确立的章程、规定和办法不会阻碍不同国籍、不同民族的人员进行沟通和交流;第三开放性,即是指大学要以开放和包容的态度对待外籍人员,接受并尊重他们的文化背景。

  高等教育国际化在国内的研究开始于上个世纪末期,学者们的研究主要着眼于经济的迅速发展对高等教育带来的国际化机遇和挑战、我国教育发展的状况和变革的急迫性、西方发达国家教育国际化的经验介绍以及我国的对策和建议和等传统的思考角度。随着本世纪经济全球化趋势的日益增强和我国加入WTO,学者在上述问题的基础上开始关注高等教育国际化的内涵、加入WTO对教育国际化带来的变化、教育国际化的构成要素、国际化与世界化和民族化之间的关系等问题。学界对高等教育国际化从外部现象的研究转入到对其本体的探讨,这一变化也反映出高等教育国际化的发展具有其历史的必然性。如我国学者王冀生在分析高等教育国际化的内涵时就指出现代大学要逐步走向世界,本土化和国际化应该双向发展,高等教育国际化是社会经济发展的客观要求。

  湖南大学高等教育学会欧阳玉教授认为,高等教育国际化是指大学要面向世界、面向未来,以开放的姿态同各国高校进行形式多样的交流与合作,以虚心的态度学习和借鉴别国优秀的办学理念、教学模式、课程安排以及它们的历史传统、价值文化和行为方法,从而提升大学人才培养的质量,推动本国高等教育国际化,不断实现教育的现代化的过程。

  吴坚教授对高等教育国际化内涵的界定主要考量了三个方面:高等教育的主要功能、国际化的核心特征以及高等教育国际化的阶段性。基于此,他给高等教育国际化定义如下:“在国际化的社会背景下,遵循高校人才培养的功能特征,根据高等教育发展的阶段进程,不断把国等教育融入国际化的过程。”吴坚先生把人才培养放在了核心位置,认为高等教育的其他功能的国际化都是培养国际化人才的基础,同时他也强调高等教育国际化不是仅关注人才培养这一个方面,而应多角度考量,全面推进国际化的进程。

  2.2 高等教育国际化的概念分析

  关于高等教育国际化概念的界定,不同学者从不同的观察角度、运用不同的方法,会有不同的理解,但纵观各个学者的定义角度,可以大体上归纳出四种方法。[9]1995年汉斯·迪·威特等学者在《高等教育国际化策略》一书中就提及到其中的三种:

  第一种是把国际化看作成高等教育发展的一种趋势或过程,认为高等教育国际化就是高等教育由国内走向国际的一个发展过程,是把国际意识与国内教育模式、教学方法、科研工作相结合的过程。用这一方法理解高等教育国际化的概念在学术界得到大多数学者的认同。

  第二种是认为高等教育国际化就是高等教育在国际上开展的各种活动,只要是和国际相关都可以看成是高等教育国际化的表现,如外国办学理念的借鉴、国际课程内容的引入、各国高校之间人员的流动、中外合作办学和技术援助的计划等。美国学者阿勒姆和瓦特用的就是这种方法。

  第三种方法侧重于从高等教育国际化对人能力培养的角度理解,强调对高校学生、教师知识、技能的提升,关注人才培养而非学术问题。我国学者吴坚和王培栋对概念的界定用的是这种方法。

  第四种方法强调高等教育的国际化形成的精神气质和文化氛围,关注国际化对高校文化氛围,对人们思想观念、行为态度和精神气质等方面带来的变化。美国学者哈若瑞用的就是这种方法。

  过程方法是学界对高等教育国际化概念进行界定时使用最广泛的一种方法,它把国际化理解为由国内向国际靠拢的一种过程或者趋势,所谓的高等教育国际化就是指高等教育进入走出国门、面向国际发展的历史阶段,这也是实现教育现代化一个必经的过程。故笔者比较认同前文欧阳玉先生对高等教育国际化概念的界定。

  2.3 高等教育国际化与相关概念的联系

  2.3.1 民族化与国际化

  高等教育面向国际化发展,必然要求本国和别国之间彼此了解、相互交流和合作,在这个过程中,本国可以引进先进的教育理念和宝贵的教育经验,但另一方面,本国或多或少都会受到别国文化潜移默化的影响,别国的文化习惯、价值观念等意识形态层面的东西也会在本国快速传播,这对本国的传统文化将会带来很大的冲击。我们必须认清民族化和国际化之间的关系,在走向国际化的过程中坚守住本民族的优秀底蕴,保持理性,辩证地对待别国文化,取其精华、去其糟粕,在展现民族特征的基础上体现国际化特点。

  2.3.2 全球化与国际化

  很多学者对全球化和国际化并没有做太多的区分,特别是在经济全球化背景下产生的教育国际化,更会忽视两者两者的界限。加拿大著名学者简·奈特认识到了这一点,他认可全球化和国际化紧密相关,但同时也提出两者之间存在明显而本质的不同[11]。简·奈特从范围界定对两者作了划分,她认为“国际化”是以国家的存在为前提的,侧重的是一个国家与另一国家或者一个国家其他多个国家之间的关系;“全球化”则是超国家的交流,侧重于思想、商品、技术、文化、服务等资源在全球市场中的流通。从这个层面上来看,也可以把全球化看成是国际化发展到一定阶段后进一步的升华。

  2.3.3 引进来与走出去

  我国作为发展中国家,还远远赶不上西方发达国家的现代教育水平。在我国高等教育国际化的进程中,我们不仅要积极地走出国门,向其他国家宣扬中国文化,促进跨文化交流,让中国文化走出国门、走出亚洲、走向世界,让中国的高等教育为世界所认知、所理解、所接受、所尊重。而且要抓住机遇,虚心向发达国家学习,主动加强与其他国家的相互了解,把国外优秀大学的教育理念、管理模式、科研技术等优势资源引入我国,促进跨国界、跨文化的交流与合作,使我国高等教育在教学、科研、管理、师资的质量方面不断提高,真正实现高等教育国际化的发展。

  三、目前我国对高等教育国际化研究的主要方面

  通过对近些年来发表的以高等教育国际化为主题的文献和资料发现,教育国际化的构成要素是几乎是每位学者都会关注的一个方面,这表明其在高等教育国际化组成部分中的重要地位。虽然不同学者对构成高等教育国际化的内容要素有不同见解,但总体上都包含以下几个方面:

  3.1教育理念的国际化

  高校作为培养人才的基地,要想让本国教育与国际接轨,顺应国际化的发展潮流,最首要也是最本质的便是要树立现代化的教育理念,从根本上改变传统的教育思想,只有具备国际化的办学初衷,才能以更开放的思维来定位本国高等教育的发展方向。要促进高等教育国际化的发展,必须要将教育放置于经济全球化宏观背景之下,以更加开放的观念对其进行研究,让教育的发展具备面向世界、面向未来和面向现代化的特质。国际化的教育理念是一种很难量化的无形财产,但它却能决定一国的教育是否真的能走向国际化,在树立国际化的办学理念方面,我国学者的研究角度主要关注于打破传统思维,改革高校教育管理体制,转变政府职能等。

  3.2人才培养的国际化

  国际竞争归根到底是人与人的竞争,面向国际化发展的高等教育,更需要培养具备国际化能力的高水平人才,才能让本国教育在急剧变化的国际形势中得以发展。我国学者宋永华和伍宸认为世界一流大学国际化人才的培养目标至少应包括:“培养具有家国情怀、具有国际视野、具有全球竞争力和具有世界担当的人才。”学界对国际化人才培养的研究主要体现在两个方面:一是树立学生的国际意识,从思想上树立国际化的观念,开阔国际化视野,能用国际视角从人类利益出发判断事物;二是提高学生的国际竞争水平,掌握在国际社会工作中必需具备的知识与技能,包括对外国社会和文化知识的理解、通晓国际惯例、外国语言沟通能力、参与国际事务、交流与合作能力,还要具备较高的政治和心理素质,能经受多元文化的冲击。

  3.3课程设置的国际化

  推动高等教育国际化的发展,构建科学合理的国际化课程必不可少,这也是学者在研究中重点关注的问题。高校设置国际化的课程,需面向国际大市场,顺应高等教育的大趋势,结合本国教育的实际需要,制定符合国际人才培养目标的科学课程,改进课程的教学内容、授课方法以及考核手段。学界对高校构建国际化课程主要有三个方面的建议:[13]一是加大外语教学力度,如使用比较多的英语、德语、日语等,其中尤其要加强对英语的教学,以培养学生国际研究、国际对话和国际谈判的能力;二是扩大人文社科方面的课程,如外国历史、国际关系、国际政治、世界文学等,增进学生对别国文化、经济、政治和社会状况的了解,培养国际化的视野。三是增设专业知识的涉外课程,如信息科学、环境科学、生命科学、国际贸易等,培养学生阅读国外教学和科研文献的能力,培养国际化的高水平人才。

  3.4人员交流的国际化

  高校对外交流的人员主要包括管理者、教师和学生。高校的管理人员作为教学政策的制定者和决策者,对教育国际化发展发挥着重要的作用,这部分人员必须加强国际交流,借鉴优秀的教学经验,才能制定适应国际形势的教育体系,自上而下推动高等教育国际化的进程。教师是知识传播的主体,只有教师具备国际化的专业素养和教学能力,才能更好得教育学生,培养符合国际化要求的专业人才,提升高校的国际化水平。学生作为教育的对象,其国际化交流水平的高低决定了该校教育国际化水平的高低,高校人员的国际化交流,最重要的促进学生的交流,不仅要让本校的学生走出去,扩大学生出国留学的机会,提升出国交流质量,更要把外籍优秀人员引进来,充分利用来访外宾、外教及留学生资源,为校本国际化创造条件,促进更多学生国际化能力的发展。我国高校学生主要是通过高校之间的协议进行短期交换和自己申请出国留学两种方式进行国际化学习,国家对校本国际化则缺少重视,也缺乏相关的政策和资金支持,对于无条件跨境流动的学生来说,学校对其国际化能力的关注度还有待提高。

  3.5学术与科研合作的国际化

  我国《纲要》颁布以后,各地高校更加重视学术与科研的国际交流合作,很多大学把国际化作为学校发展的一个重要战略。目前学术与科研的国际合作在跨国教育方面主要有合作办学、海外分校、远程教育等,进行教育资源的优势互补;在学术研讨方面主要有国际学术会议、研究课题、国际比赛等,进行人才智慧的交流和碰撞;在资源共享方面,电子图书馆、虚拟大学、国际互联网等高科技将世界变成了地球村,教育资源可在该村里传播。各高校国际交流与合作的内容丰富、形式多样,对高等教育国际化的发展产生了积极的作用,但由于我国对国际化的了解还并不深入,所以在具体实施中也暴露了很多缺陷,比如我国国际化办学才刚起步不久,国际化办学的意识和理念还没有完全深入人心、与学校现行的管理体制和管理模式不相适应、缺乏实质性的国际合作项目、经费投入不足等问题,这些问题的未解决都限制了学术科研国际交流与合作的进一步发展。

  四、我国对高等教育国际化研究的不足及未来的趋势建议

  4.1 对高等教育的研究趋于“本土化”,从本土化走向国际化

  高等教育国际化是伴随着经济全球化的大背景被提出的,这导致学者在研究

  该现象都过分着眼于“国际”而忽略了本国的具体国情,目前学界对高等教育国际化的研究多涉及美国、德国、日本、澳大利亚等外国国家,对他们高等教育的历史历程、政策演进和发展战略都有比较深入的了解,很多学者在提出推进我国高等教育国际化的对策建议时直接照搬外国的发展政策,根本没有考虑是否可以在我国生根发芽。深入了解其他国家的政策、发展状况确是一件好事,有利于我们学习借鉴优秀的经验,助力我国高等教育国际化迈上新的台阶,但我们要取其精华、去其糟粕,要立足我们的根本国情,选择适合我们的。未来我国对高等教育国际化的研究应趋于本土化,立根于我国的具体国情,将高等教育与中国特色社会主义结合起来,先构建适合我国特色的教育体系,再将高等教育推向国际化,把走出去和引进来相结合,将高等教育变成具有中国社会主义特色的高等教育国际化。

  4.2 创新高等教育国际化的研究方向,结合新时代的发展潮流

  国家需要创新型人才,教育更需要创新。目前学界对高等教育国际化的研究过于死板,多集中于概念本身,即从高等教育国际化的产生背景、构成要素、经验借鉴、对策建议等这些静态层面进行研究,而很少将其置于发展的、动态的时代变化中进行考察。未来对我国高等教育国际化的研究应拓宽思路、创新方法,一方面将其与国家政策相融合,跟上快速发展的时代的步伐,如将高等教育国际化置身于“互联网+”时代、“一带一路”倡议、“双一流”建设、创新性人才培养等时代背景下,研究其发展路径;另一方面将其与专业学科相结合,探讨学科交叉部分出现的新问题,如研究高等教育国际化在国家主权、知识产权、贸易投资、商业秘密、信息安全等领域产生的法律和经济问题,这些领域的交叉特别容易被学者忽视,可以成为未来研究高等教育国际化的关注角度。学术需要创新,而不应局限于某一点,高校作为国际化人才培养的教育基地,对其国际化的研究更需要打破定式思维,促进高等教育国际化跟随不断发展变化的时代步伐。

  4.3 对高等教育国际化的研究要宏观和微观、理论和实践相结合

  纵观目前学界对高等教育国际化的研究内容,多是以高等教育国际化的历史

  出发,从动因、概念、特征、载体、理念、比较等方面展开介绍、梳理和研究,主要停留于理论研究;最后通过与其他国家的比较分析,提出我国高等教育国际化发展的建议与对策,大多是从宏观方面画个大饼,只是在喊喊“口号”,很难真正运用到实践中。对问题的研究应着眼于宏观和微观两个维度、理论和实践两个层面,让对策建议真正能落地生根,未来对高等教育国际化的研究应侧重从微观角度进行典型案例分析,比较具有代表性国家教育国际化发展的不同模式,总结具体高校国际化的办学经验,找出高等教育在国际化发展过程的基本规律,结合我国实际情况,从而研究推动我国高等教育国际化的战略选择,并将其具体落实到实践中,在实践中检验效果、积累经验、不断调整,以推动我国高等教育国际化更好更快地发展,迈上新的台阶。

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