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高等教育法规类论文 浅谈高等教育法规在中国高等教育公平发展中的作用

2018-12-18 13:09:43来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要:近年来,高等教育公平问题层出不穷,重点高校分布的不均衡,教育经费投入的不均等,高等教育的结构差异,社会的分层以及一些性别差距等现象常常出现。高等教育法规在高等教育公平发展中起到了至关重要的作用。

  关键词:高等教育法规;中国高等教育;公平

  当今社会,大学录取被“冒名顶替”、大学科研经费缺乏、以及一些高校歧视与不公平现象层出不穷。当触及到这些问题时,高等教育法规维护教育公平的利益显得至关重要。

  1.高等教育公平的核心内容

  高等教育公平包括权利公平、机会公平和效果公平,这个演变顺序代表了教育公平在纵向上的水平;“合格”、“良好”和“优秀”三种高质量的高等教育既涵盖了优质的高等教育,也同时包括特质的高等教育,这标志着教育公平水平在横向上的水平。高质量高等教育公平包括接受教育公平,比如每一个公民都有权利接受专科、本科教育、研究生教育、博士教育等高等教育,而且都有相同的机会,比如接受九年义务教育的学生都有权利,有机会接受高考的洗礼,接受高等教育。在考高的体制中,报名公正,考核过程公开,审核结果公平。从而给每个考生提供一个接受高等教育的公平的机会。

  2.高等教育公平的问题解决受到多种因素的影响。

  2.1高等教育起点。中国是个多名族、地广物博的的人口大国,教育发达的地区,人人都可以上学,但是对于一些偏僻的地方,教育意识薄弱,教育水平落后,教育条件也差的多,往往一个老师同时教好几个年级,这造成了教育起点的不够公平,在将来孩子的成长中,同样的面对相对公平的高考选拔制度,这些教育起点低的孩子们已经处于劣势群体,因此他们的在面临选择优质高等教育的同时,已经不公平了。因此,进行一些必要的教育法规介入,比如:制定一些相关的贫困地区招生补偿,加分等等政策来补偿他们的不公平。

  2.2高等教育的入学机会。谈到入学机会,大家可能都会想到,如果你是你个普通三线四线城市的学生想要进入北上广等接受高等教育,那么你就需要比该城市同等学生的分数线远远高出,大城市的入学机会比小城市的大,小城市的又比农村的入学机会大,农村的又比偏远山区的入学机会大,这些现象说明了一个问题,政策法规是导火索。发达地区高等学校招收学生比例更大程度是本地区的生源;再者招收研究生本校学生比例较大等等。这些都说明了一个问题,生源地优势。

  换句话说,大家谁都喜欢优秀的学生,德智体美劳全面发展的优秀人才,但是在不够公平的起点上,直接造就了不公平的结果,这些不公平的结果又反过来让他们变得更加的不公平,想要根本解决这个问题就需要教育法规的介入,来平衡这个教育的天秤。

  2.2高等教育资源配置。在高等教育资源配置中,部分人员利用职务之便将研究教育经费中饱私囊。将本应属于教育研究的基金用作别的途径,从而导致了学术造假,学术缺失。在国家设立的一些贫困助学,贫困勤工俭学项目,某些老师会向学生索要评选报酬,再者利用“班费”的噱头集资来谋取不义之财。还有某些老师在考试审核中,故意设置挂科的人员,暗示需要给老师送红包才给通过,这种恶劣的现象不仅揭示了,部分老师的师德低下,还揭露了高等教育资源的配置不公平。再者,一些重点院校的教育设备,研究团队,基金项目受到国家的青睐于支持,但是一些普通的学校的申请却难如登天,这些揭露了教育资源的配置不公平现象。

  这就提示如果保持教育的相对公平就要采取一些国家的扶持政策,补偿政策,奖励政策。为贫困生设立勤工俭学的岗位,在课余时间通过自己的努力来赚取生活费,既减轻了家庭的负担,还锻炼了自己的能力,报酬采取直接打入个人账户的方式,并且在高校设立匿名举报箱,学生反馈箱等反馈项目,来听一下学生的。

  3.高等教育法规的核心

  高等教育法规说明高等教育,是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。那么这些必然会涉及到一些高校的政策,高校的制度,高校的决定。高校也是属于整个教育系统的执行地,那么教师就是执行人。广义的教育法是指调整一切教育活动的法律法规,是行政的一个分支,是宪法的重要实施与体现。高等教育法规具有多种特点,包括主体的多样性,调整范围的广泛性,法律关系的盘根错节复杂性以及特殊性的后果。教育法规定了我国八项教育制度:学校教育制度、义务教育制度、职业教育制度和成人教育制度、教育考试制度、学业证书制度、扫除文盲制度、教育监督与教育评估制度。教育法规定学校的基本权利是实施行政相对人的权利,基本义务是遵法守法,贯彻党的方针,维护教育者的利益,保护受教育者的合法权益,公开收费,依法接受监督。教育法规定了教师的权利与义务,教书育人、教育教学,以身作则,在完成教学之余积极地参加学术交流,参加学术研究,技术开发。根据不同的学生进行思想指导,因材施教,履行自己的职责。为社会培育新一代的优秀人才。

  4.高等教育法规是高等教育公平的制约与保障

  高等教育法规是高等教育公平的制约与保障。高等教育法规制约了不公平教育的发展,促进了高等教育的公平发展。

  努力加强高等教育法规建设,通过高等教育法的制化,来维护高等教育的公平。在各种利益产生冲突的时候,法律是最好的裁判者。依法治国,依法教育,依法做事。法律是公平与权威的代名词,法律会保证每个公民的合法权益,当然也包括学生老师,高等教育法规是在法律的基础上由相关教育部门制定实,推行到各个高校实施,它没有法律的强制性与威严性但是仍然具有约束力,保障每个教育者与被教育者的合法权益,引导高校师生来应对不断变化的社会教育公平态势。政策的生命力与可实施性,不仅因为其具有科学性的规范,而且在于它与体制、法律之间相互联系从而组成一个综合可调控的体系。政策的实施是立法的基础,它的实施效果、经验与教训是立法的重要参考条件与基础。

  5.高等教育法规对高等教育公平的指导作用

  高等教育法规对高等教育的公平形成具有指导性的作用。要想真正的实行教育公平就需要不断地消除一些政策的弊端,不断地发现问题,解决问题这是一个艰难的过程,从它的发生发展,决策实施,都是一个漫长的过程,各种艰难困苦,。每一个步骤的实行,都会牵涉到社会、政府、群众各方面的运行与发展。因此就需要一些法规制度来指导实施与履行,消除一些绝对的教育不公平现象。为广大的学生营造一个和谐公平的学习环境,为社会主义现代化教育事业营造一个纯净发展的背景。

  6.小结

  高等教育法规根据宪法制订了一系列的教育制度,有关高校的权利与义务,高校教师的权利与义务,学生的权利与义务。其中不乏公平的追求与平衡。为了全面贯彻落实高等教育的深化改革,实现高等教育的法制化,国家、地方和高校等多个方面强强联合,为社会主义教育的发展贡献自己的绵薄之力。在政策以及制度上做好保障实施实行的工作,让高等教育的工作开展有法可依、有据可从。高校稳步发展,公平公正,教师进步为校为民,学生发展为社会为未来。让我们一起构建一份和谐公平的现代化教育的蓝图,在未来的教育事业上生根发芽,为社会的发展源源不断的输送专业的优秀卓越的人才,为国家培育一批又一批的接班人。高等教育法规在高等教育中,维护教师的合法公平利益,维护学生的合法公平利益,维护整个教育事业的公平,起到了不可估量的指导作用。

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