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能源工业类论文 能源工业体系改进的低碳贡献率研究

2018-12-19 13:22:51来源:组稿人论文网作者:婷婷

  一、文献回顾与理论基础

  (一)文献回顾

  1.工业碳排放相关研究

  内蒙古自治区因能源消费而产生的CO2排放量中,由于工业部门CO2的排放量占绝大多数,所以研究工业部门的CO2排放量对研究内蒙古能源工业体系改进的低碳贡献率具有实际意义。

  对于工业能源消费的排放量,一些国内外学者都进行了研究:B.W.Ang通过改进LMDI模型,来研究碳排放影响因素,使得在碳排放的研究领域,大部分人都运用LMDI模型。B.W.Ang还发表了《运用LMDI分解分析方法指南》一书,该书简要介绍了LMDI模型在碳排放上的应用。Ankathem分析了1981-1994年这13年间瑞典的CO2排放量,并得出结论——CO2的排放量和经济增长符合EKC曲线。刘婷(2014)通过对国内外相关文献的分析,利用内蒙古统计年鉴中的数据,对内蒙古2005-2012年一次能源消费的工业排放进行了计算,同时从不同角度分析了排放特征。运用投入产出的方法,分析各行业的产业关联度,得出内蒙古工业低碳发展路径具有重要意义。最后根据内蒙古工业的实际情况与其他地区低碳化发展的经验,提出建议。韩宇(2017)分析了2000-2014年中国工业能源消费增长,工业经济的发展,能源利用效率的现状和发展趋势、特点、问题等等,整理并计算数据,然后基于环境学习曲线原理建立了工业碳排放环境学习曲线。比较了我国工业碳排放负荷、碳减排潜力和实际减排效果,并对工业碳排放进行了分析和预测。结果表明,中国的工业部门可以在2020年达到减排目标,但制造业很难达到2025年减排的目标。并在最后为我国节能减排工作提出了建设性的建议。巩芳、王芳(2013)运用LMDI分析方法,利用1999-2009年这10年间的内蒙古人均GDP数据、碳排放量数据等,得出经济规模效应、产业排放系数效应随着内蒙古碳排放量的增加而增加,产业结构效应、能源强度效应随着内蒙古碳排量的增加而减小。

  2.碳排放影响因素相关研究

  近年来关于CO2排放的研究也越来越多,这主要是因为人们对气候问题越来越关注。2006年,中国CO2排放量跃居世界第一位,因此,必须要把减排放在第一位。因此,国内外许多学者分别运用不同的方法和角度来研究关于碳排放量的影响因素。

  Shrestha等对亚洲12个国家的电力行业的CO2排放强度的变化进行了分析,他们运用了Divisia指数分解法,结果发现影响中国电力行业CO2排放强度最主要的是燃料强度。Ang等人研究中国工业部门能源消费排放的CO2,最终结果表明,工业部门能源强度的变化对CO2的排放起到了抑制作用。王锋等研究了在中国近些年的经济发展中,CO2排放量增加存在哪些驱动因素。他运用了对数平均Divisia指数分解法,最终结果得知,CO2排放量增长的最大驱动因素是人均GDP,使CO2排放量下降的主要驱动因素是工业部门能源利用效率的增加。

  3.产业低碳化发展相关研究

  通过分析个体产业低碳化的发展,发现了当前产业碳排放与经济发展的问题及原因,为制定发展政策提供了依据。

  姚宇(2010)指出目前我国在低碳经济的时代背景下,必须要把产业低碳化提上日程,要科学选择发展道路,构建我国的产业低碳化发展机制,并以陕西省为例进行了案例分析。作者采用结构分析、弹性逻辑因果链分析框架构建模型、格兰杰因果检验方法等方法,分析了影响对于区域产业以及总体产业碳强度的原因,为建立产业低碳化发展的道路提供了方法。并建议要坚持发展和环境两手抓,大力发展清洁能源,推进产业低碳化发展机制改革。

  通过对国内学者的探讨分析研究,发现对产业低碳化缺乏针对性分析,缺少对于具体产业低碳发展基于目标函数的分析方法,相关政策建议较片面,所以导致对于问题的纠正缺少针对性。因此,要确立产业低碳化在我国经济发展中重要的战略地位,科学规划产业低碳化的发展道路,有针对性的构建分析方法从而建立基于中国发展特色的产业低碳化发展交易政策机制。

  (二)理论基础

  1.生态经济学理论

  生态经济学是由美国经济学家首次提出的。它的基础是可持续发展理论,并融合了生态学和经济学。大力发展生态经济学,可以减少经济发展对环境的破坏,最终可以实现人类生产生活的可持续性变革。生态经济学发展的初期以及中期,解决了生态问题与经济发展之间的矛盾和经济与生态的协调发展;现如今,生态经济学主要是关注可持续性发展战略和模式。

  2.资源“诅咒”理论

  资源“诅咒”,是指资源丰富的地区,利用自然资源,形成以资源产业为基础的发展路径。长期以来,经济增长持续快速发展,后来逐渐增长缓甚至停滞,同时生态环境恶化,失业,贫富、城乡差距大,经济和社会问题频发。如上个世纪五十到七十年代出现在荷兰的“荷兰病”现象便是最好的案例。当时荷兰依靠其采掘业使经济快速增长,而其制造业和服务业日渐甚微,使经济增长掉入了“陷阱”。

  只有摆脱资源“诅咒”现象,资源丰富地区的经济才有可能实现可持续发展。内蒙古属于我国资源丰富的地区,内蒙古的经济发展在很大程度上依赖于资源的开采和加工。根据2012年内蒙古自治区统计局的数据,内蒙古重工业比例高达70%,在乌海、鄂尔多斯等地区出现了类似资源“诅咒”的现象,因此要找到这些地区经济发展的有效路径从而来保障经济的持续发展,

  3.可持续发展理论

  可持续发展的概念的提出,是为了解决环境与经济发展之间的矛盾。人类由于在工业化发展进程中大量开采资源,破坏了生态环境,导致环境与经济发展之间的矛盾日益突出,人类的生产生活受到影响。因此发展经济要与环境的承载力相适应,同时保护资源与环境,践行可持续发展理念。在人类的生产生活中,倡导绿色出行,低碳理念,来减少由于经济发展导致的环境破坏。实现可持续发展,不仅仅是中国的发展目标,更是全人类的发展目标,因此要大力加强宣传教育,从而实现可持续发展。

  4.清洁生产理论

  1989年,清洁生产由联合国环境规划署在首次提出。清洁生产从根本上解决了工业生产过程中的环境污染问题。清洁生产是通过先进的工艺技术,使生产的过程变得更加清洁。同时清洁生产也可以对于技术改造和工业结构调整有推动作用,带来一些经济效益。我国的清洁生产在发展之初主要侧重于企业层面,随后在2003年开始依法全面推行。

  二、内蒙古工业行业能源消费CO2排放研究

  (一)内蒙古自治区CO2排放现状分析

  如图1所示,内蒙古自治区工业行业能源消费总量由2000年的3937.54万吨标准煤增加到2015年的18927.07万吨标准煤,从整体上呈现逐年增长的趋势,近年来,内蒙古自治区经济保持持续快速发展,对能源需求量也是逐年增加,这就导致了CO2的排放量逐年增加。

  图1 内蒙古2000-2015年能源消费总量

  能源消费弹性系数是为了反映能源与国民经济发展的关系。它是指在一定时期内,能源消费平均增长率与同期国民生产总值平均增长率或工农业生产总值平均增长率的比值。在工业化初期,能源技术十分落后,重工业依托能源的巨大消耗而使得其发展十分迅速,因此能源消费的增长速度大于国民经济增长的速度,因此能源消费弹性系数一般大于1。

  由图2可见,近15年来内蒙古能源弹性系数呈波动性变化,在2001-2005年期间能源消费弹性系数大于1,说明能源消费增长率比经济的增长率更高。

  图2 内蒙古2000-2015能源消费弹性系数变化趋势

  (二)CO2排放总量特征分析

  表1 内蒙古2001-2015年工业能源消费主要能源品种消费量及CO2排放量

  单位:万吨

  年份煤炭消费量 焦炭消费量 原油消费量 汽油消费量柴油消费量 燃料油消费量 天然气消费量 CO2排放总量20015385306133172025-12731.720026376386126181936-15015.020037855464129182635-18380.5200410427482132192832-24089.020051236979813263423628662.120061474699213975481234147.72007169451194143117172239288.320082012213731891488142446687.920092133815461921595203749618.0201023355140714111115153053817.4201130866155911913136173170571.52012322521412871112782873343.720133362917374101413153177606.020143302814944111512653076033.4201533416153338414109112476805.8数据来源:《内蒙古自治区统计年鉴》(2001-2015)以及作者根据《内蒙古自治区统计年鉴》计算。

  图3 内蒙古2001-2015年内蒙古工业行业能源消费co2排放总量变化趋势

  从图3我们不难看出,从2001年到2015年内蒙古工业行业能源消费的CO2排放量呈现出了上升的趋势,也说明了在内蒙古经济快速发展的带动下,工业对能源的需求越来越大,以至于CO2的排放量逐年递增。

  三、内蒙古能源工业体系改进的低碳贡献率

  (一)研究方法与数据来源

  本文计算能源消费的CO2排放量,运用公式:CO2总排放量=能源终端消费量×CO2排放系数。此公式为联合国政府间气候变化专门委员会颁布。

  具体计算公式为:

  C=A×Bi

  C为CO2排放量(万t);A为能源终端消耗量(万t);Bi为CO2排放系数,i为能源类型。

  内蒙古工业行业能源消费CO2排放研究数据来自《内蒙古自治区统计年鉴》。

  表2 各类能源折算标准煤系数和CO2排放系数

  能源类型折标系数CO2排放系数煤炭0.62482.21焦炭0.97143.14原油1.42862.76汽油1.47142.20煤油1.47142.56柴油1.45712.73燃料油1.42862.98天然气12.14302.09数据来源:网址http://rc.mbd.baidu.com/mhmmdpn.

  贡献率(%)=工业分行业能源消费CO2排放增加量/工业总CO2排放增加量×100%。

  (二)内蒙古工业分行业能源消费CO2排放量分析

  根据表3,我们可以得知,内蒙古工业的CO2排放量各个行业在2001-2015年这15年间均呈现出上升的趋势。从此表也可得知,历年来,内蒙古工业的煤炭开采和洗选业,石油加工、炼焦和核燃料加工业,化学原料及化学制品制造业等CO2排放量均比较高,且增长幅度较大。究其原因,由于内蒙古的电力主要依靠于火力发电,热力中也主要依靠于燃煤,所以导致产生的CO2排放逐年增长。并且内蒙古如今依然高度依赖煤矿开采来发展经济,因此CO2排放量也会随之增长。

  表3 内蒙古2001-2015年各工业分行业能源消费CO2排放量

  行业200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015煤炭开采和洗选业2333.3 2213.9 2030.8 2724.6 1538.8 1805.0 2078.3 2349.3 3032.7 3729.3 4411.0 5133.1 9054.4 8440.0 4958.9 石油和天然气开采业128.1 124.7 85.7 101.3 50.1 43.6 48.7 51.7 40.6 47.0 48.5 53.9 32.0 23.6 20.3 黑色金属矿采选业11.0 11.0 10.1 10.4 17.9 77.9 89.5 92.2 101.6 133.9 160.8 158.4 257.0 227.8 222.5 有色金属矿采选业17.717.7 13.8 11.3 30.5 62.8 83.5 75.7 72.2 73.3 90.7 73.8 116.9 95.3 93.1 非金属矿采选业17.722.1 11.0 7.5 53.7 75.9 94.6 69.7 65.1 96.0 119.6 45.0 57.5 48.1 43.2 其他采矿业0.0 0.0 0.0 168.6 0.0 0.0 0.1 1.7 1.3 1.8 0.1 2.9 0.0 0.0 0.0 农副食品加工业269.6 298.3 242.1 199.9 206.2 291.1 280.8 271.7 258.4 210.2 259.8 190.6 386.6 447.7 524.6 食品制造业42.0 46.4 43.3 23.6 149.1 162.0 215.9 391.2 350.8 356.1 349.5 333.4 655.8 541.6 509.1 饮料制造业72.9 77.4 63.8 50.7 62.1 107.7 115.2 157.4 125.9 84.8 99.2 68.5 125.3 119.9 91.2 烟草制品业6.6 6.6 5.5 4.7 13.8 4.1 4.4 5.3 6.2 3.4 4.4 2.5 1.8 1.8 1.7 纺织业117.1 130.4 110.5 91.9 82.8 176.7 93.0 81.4 58.8 45.7 42.0 24.8 38.2 32.2 30.3 纺织服装、鞋、帽制造业2.2 8.8 6.9 1.8 6.9 16.6 4.8 5.5 5.3 4.2 5.2 7.5 10.2 9.6 8.4 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业13.3 13.3 11.0 8.8 2.8 4.1 0.9 1.6 1.2 1.3 1.3 1.3 2.4 2.6 2.1 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业6.6 6.6 5.5 4.1 29.0 53.9 15.1 28.1 38.2 25.8 31.4 25.1 43.4 34.7 31.2 家具制造业0.0 0.0 0.0 0.1 2.8 1.4 1.3 2.8 1.6 2.7 7.0 3.5 5.4 6.7 6.6 造纸及纸制品业84.0 97.2 70.4 42.4 133.9 82.8 72.1 91.2 95.0 94.3 87.3 38.8 62.0 58.8 44.9 印刷业和复制业2.2 2.2 1.4 1.5 1.4 34.5 0.0 0.7 1.1 0.9 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 文教体育用品制造业0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.2 0.2 石油加工、炼焦及核燃料加工业925.4 980.3 1146.3 2225.1 2220.3 2036.3 2524.5 2806.8 2863.1 3247.7 4107.2 4509.6 8146.1 9350.8 10574.9 化学原料及化学制品制造业817.0 919.4 871.6 584.1 1535.3 1446.2 1862.7 2417.5 2902.8 2889.6 4150.9 4290.6 6395.8 6712.1 9300.3 医药制造业103.9 112.7 70.4 71.1 71.8 98.0 75.8 138.4 153.8 159.6 190.9 132.4 269.8 356.0 525.7 化学纤维制造业2.2 4.4 2.8 2.1 5.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 橡胶制品业和塑料制品业7.3 7.3 15.0 15.0 1.4 40.0 1.6 57.4 91.6 83.2 104.7 40.2 11.2 5.4 3.9 行业200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015非金属矿物制品业443.5 463.4 329.1 340.4 1068.0 964.8 840.4 1145.2 1367.0 1127.7 1441.0 2754.2 1794.6 1301.3 1077.7 黑色金属冶炼及压延加工业1016.4 1570.9 1868.8 2511.9 2925.9 3608.2 4367.8 4750.4 5896.6 5407.3 6152.3 5018.4 4885.2 4417.3 4478.9 有色金属冶炼及压延加工业97.5 57.7 72.0 61.1 247.9 716.4 805.3 1158.7 1314.0 1310.3 1728.7 239.2 3467.4 3828.3 5336.6 金属制品业12.0 12.0 12.7 10.2 5.5 58.0 4.0 11.1 16.4 8.8 8.7 38.0 34.8 18.8 9.9 通用设备制造业14.2 14.2 14.1 13.1 29.9 90.0 12.9 20.8 33.0 18.4 34.6 26.0 10.5 7.2 3.7 专用设备制造业--68.1 72.0 70.7 69.9 35.6 47.2 51.5 37.0 40.6 5.7 8.0 10.6 9.6 汽车制造业22.1 24.3 18.0 15.0 1.4 51.1 5.9 8.7 9.2 7.7 12.1 0.0 2.5 2.6 3.0 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业--5.5 4.9 1.4 24.9 39.3 46.1 3.2 3.6 5.9 5.9 0.1 0.0 0.1 通信设备、计算机及其他电子设备制造业6.6 8.8 6.9 5.2 1.4 2.8 1.0 2.1 2.2 1.4 1.2 0.4 0.2 0.1 18.7 仪器仪表及文化、办公用机械制造业0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 170.5 0.0 0.0 工艺品及其他制造业4.4 4.4 11.6 10.4 5.5 16.6 2.5 4.1 3.9 3.3 3.7 3.2 10.2 0.3 0.3 废弃资源和废旧材料回收加工业--9.7 7.4 0.0 0.0 0.0 1.8 2.2 2.9 1.6 1.3 1.1 1.1 5.5 电力、热力的生产和供应业5979.4 7564.3 5811.4 7353.0 9719.3 12165.2 14587.9 17322.6 17257.1 18993.9 25359.2 27121.9 41349.4 39790.6 38081.3 燃气生产和供应业24.3 26.5 19.3 85.0 123.0 119.8 118.1 152.7 161.6 193.9 220.6 106.2 180.3 123.2 772.3 水的生产和供应业4.4 4.4 2.8 2.5 4.2 6.9 2.4 10.0 0.6 9.7 11.0 5.9 8.4 8.8 8.0 总计12605.1 14851.9 13067.9 16842.7 20420.2 24516.6 28485.9 33778.8 36385.8 38416.7 49292.8 50462.5 77595.3 76025.2 76798.9 数据来源:作者根据《内蒙古自治区统计年鉴》计算。

  (三)内蒙古2001-2015年工业分行业能源消费CO2排放贡献率

  通过计算对内蒙古2001-2015年各工业分行业能源消费CO2排放的增加量以及对内蒙古2002-2015年CO2排放增加量的分析,计算得出内蒙古2001-2015年各年各工业分行业能源消费CO2排放贡献率(见表4)。

  表4 内蒙古2001-2015年各工业分行业能源消费CO2排放贡献率

  单位:%

  行业20022003200420052006200720082009201020112012201320142015煤炭开采和洗选业-5.23-5.4412.15-25.934.855.323.6623.3216.594.0726.0592.0039.07-450.69石油和天然气开采业-0.15-1.160.27-1.12-0.120.100.04-0.380.150.010.19-0.510.53-0.43黑色金属矿采选业0.00-0.030.010.161.090.230.040.320.770.16-0.092.311.86-0.69有色金属矿采选业0.00-0.12-0.040.420.590.40-0.11-0.120.030.10-0.611.011.38-0.28非金属矿采选业0.19-0.33-0.061.010.400.36-0.34-0.160.740.14-2.690.290.60-0.64其他采矿业0.000.002.95-3.690.000.000.02-0.010.01-0.010.10-0.070.000.00农副食品加工业1.26-1.67-0.740.141.55-0.20-0.12-0.45-1.150.30-2.504.60-3.889.96食品制造业0.19-0.09-0.352.740.241.052.37-1.380.13-0.04-0.587.567.26-4.21饮料制造业0.19-0.40-0.230.250.830.150.57-1.07-0.980.09-1.111.330.34-3.72烟草制品业0.00-0.03-0.010.20-0.180.010.010.03-0.070.01-0.07-0.020.00-0.01纺织业0.58-0.59-0.33-0.201.71-1.63-0.16-0.77-0.31-0.02-0.620.310.38-0.25纺织服装、鞋、帽制造业0.29-0.06-0.090.110.18-0.230.01-0.01-0.030.010.080.060.04-0.15皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业0.00-0.07-0.04-0.130.02-0.060.01-0.010.000.000.000.03-0.01-0.07木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业0.00-0.03-0.020.540.45-0.750.180.34-0.300.03-0.230.430.56-0.45家具制造业0.000.000.000.06-0.030.000.02-0.040.030.03-0.130.04-0.08-0.01造纸及纸制品业0.58-0.80-0.492.00-0.93-0.210.260.13-0.02-0.04-1.750.550.21-1.79印刷业和记录媒介的复制0.00-0.020.000.000.60-0.670.010.010.000.000.000.000.000.02文教体育用品制造业0.000.000.000.000.03-0.030.000.000.000.000.010.000.000.00石油加工、炼焦及核燃料加工业2.414.9318.90-0.10-3.359.503.821.929.165.1314.5285.32-76.60158.49化学原料及化学制品制造业4.48-1.42-5.0420.80-1.628.107.5016.56-0.317.535.0449.39-20.11335.08医药制造业0.39-1.260.010.020.48-0.430.850.530.140.19-2.113.22-5.4821.97行业20022003200420052006200720082009201020112012201320142015化学纤维制造业0.10-0.05-0.010.07-0.100.000.000.000.000.000.000.000.000.00橡胶制品业和塑料制品业0.000.230.00-0.300.70-0.750.751.17-0.200.13-2.33-0.680.37-0.18非金属矿物制品业0.87-3.990.2015.91-1.88-2.424.127.57-5.701.8747.37-22.5131.37-28.95黑色金属冶炼及压延加工业24.288.8511.279.0512.4414.785.1739.11-11.654.45-40.90-3.1229.757.97有色金属冶炼及压延加工业-1.740.43-0.194.088.541.734.785.30-0.092.50-53.7375.74-22.95195.27金属制品业0.000.02-0.04-0.100.96-1.050.100.18-0.180.001.06-0.081.01-1.16通用设备制造业0.000.00-0.020.371.10-1.500.110.42-0.350.10-0.31-0.360.21-0.46专用设备制造业--0.07-0.03-0.01-0.670.160.15-0.350.02-1.260.05-0.16-0.12汽车制造业0.10-0.19-0.05-0.300.91-0.880.040.02-0.040.03-0.440.06-0.010.05铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业---0.01-0.080.430.280.09-1.460.010.010.00-0.140.000.00通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.10-0.06-0.03-0.080.03-0.040.010.00-0.020.00-0.03-0.010.012.42仪器仪表及文化、办公用机械制造业0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.004.0010.840.00工艺品及其他制造业0.000.21-0.02-0.110.20-0.270.02-0.01-0.010.00-0.020.160.630.00废弃资源和废旧材料回收加工业---0.04-0.160.000.000.020.010.02-0.01-0.010.000.000.57电力、热力的生产和供应业69.41-52.0827.0151.7544.5947.1336.96-2.2341.3637.9963.58333.8099.13-221.29燃气生产和供应业0.10-0.211.150.83-0.06-0.030.470.300.770.16-4.131.743.6384.03水的生产和供应业0.00-0.05-0.010.040.05-0.090.10-0.320.220.01-0.180.06-0.03-0.10数据来源:作者根据《内蒙古自治区统计年鉴》计算。

  根据表4,我们可以看到,内蒙古各个工业行业的CO2排放的贡献率在2001-2015年间基本呈现出增加的趋势,但有些行业中不平稳变化。体现出了近年来随着工业技术发展等内蒙古自治区工业的能源使用效率提升,说明了能源工业体系改进取得了显著效果,有利于可持续发展政策的长效实行。

  从表4也可得知,内蒙古工业的煤炭开采和洗选业,黑色金属冶炼及压延加工业,化学原料及化学制品制造业等一些CO2排放量较大的行业,贡献率在2001-2015年间展现出增加的趋势,说明了内蒙古为工业产业低碳化转型做出了很大努力。 四、结论与建议

  本文以内蒙古统计局发布的2001-2015年内蒙古自治区工业行业能源消费量为基础,主要运用公式CO2总排放量=能源终端消费量×CO2排放系数,计算了内蒙古自治区能源消费CO2排放量,并且以计算数据为基础来分析内蒙古自治区的CO2排放现状、排放总量等。运用公式贡献率(%)=工业分行业能源消费CO2排放增加量/工业总CO2排放增加量×100%,具体计算了内蒙古自治区工业分行业能源消费的CO2排放贡献率,并加以分析。

  因此,应该内蒙古自治区工业在未来的发展中,应该降低能源强度,提高能源利用效率,在低碳工业的发展道路上继续努力,从而降低CO2排放量。对此提出以下建议:

  (一)工业低碳发展的战略理念

  对于内蒙古自治区的工业企业而言,贯彻低碳发展的企业理念必不可少的。对一个企业而言,必须要有科学明确的企业理念,这样才能使其可持续、长久性的发展。在未来,内蒙古自治区的工业企业应该具备提出提供和使用清洁、可再生、低成本、高效的能源与产品,为人民提供低碳的生产、生活方式及服务。并通过大力开发低碳能源,发展低碳技术,成为低碳理念的倡导者。

  (二)完善政策体系

  未来,内蒙古自治区将实行能源消费、碳排放和经济增长协调的碳税收政策。因此要认真研究碳税收的一些问题,如税收优惠政策,纳税原则等,以确保碳税的顺利实施。同时,也要推动技术进步、调整能源消费结构、改进产业结构政策,通过相关政策促进作用,直接提高清洁技术和能源消费结构和产业结构调整的水平。

  (三)技术进步

  清洁技术不仅可以直接实现减排,也可以降低能源消费水平和减少碳排放和实现经济增长。所以,要坚持不懈地提升内蒙古自治区的清洁技术水平。比如说通过引进国外先进技术,或者自主研发。一是要提升内蒙的技术的存量和水平,二是要提高技术的效率,从而实现技术进步,实现“节能减排”的目标,这是今后的一个长期任务。

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