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矿业工程类论文 对地质找矿新机制的认识和理解

2018-11-26 11:01:28来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要:我国“十三五规划”提出,到2020年国内资源保障基础进一步夯实。这就要求地质找矿工作者面对“新常态”,结合“公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查”这十六个字,探索地质找矿中的新机制。为此,笔者结合自身工作工作经验,阐述对上述十六个字的理解和认识。希望对国内的矿业工程、采矿工程实践与新机制的探索提供一定的有益思考。

  关键词:地质勘察;矿业工程;技术探究;

  1.引言

  经济的快速发展需要大量的矿物资源,由于矿物资源的消耗量越来越大,其采矿难度越来越大。为了获得更多数量、更高品质的矿物,需要对新常态下地质找矿机制做新的认知和思考。当前地质找矿是以下述的十六个字为主体思路:“公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查。”这句话是我国地质找矿新机制的全面反映,本文就从这四个方面入手,结合自身工作经验和思考,研究我国的地质找矿新机制。

  2. 关于“公益先行”

  公益先行的公益性,是指地质成果的经济属性,它是由市场经济体制下公共财政引出来的,在公共财政体制下,政府为社会提供公共物品和服务,以满足社会的公共需要。地质找矿工作的公益现行,是把公益性地质调查组织管理机构健全起来,充分利用各方面地质调查生产能力,加快地质调查进度,取得一批新成果。公益性地质找矿成果,对经济社会发展具有重要意义和作用,主要表现在两大方面:第一,它为各级政府制定发展规划提供矿产资源信息,在模清矿产资源家底的基础上统筹当地的经济和社会发展;第二,它为地质找矿出资者提供找矿信息,减少风险损失,特别是它在很大程度上影响商业性地质找矿总体经济效益。带动了区域经济发展。

  “公益先行”明确了地质找矿成果的经济属性,可以说是我国社会主义市场经济体制下科学管理地质找矿工作的基础。

  3. 关于“基金衔接”

  地质找矿的发展思路就是引入市场竞争、商业活动。也其他商业活动类似,地质找矿工作是也处于“供应-生产-销售”的基本环节中。在传统的计划经济体制下,地质找矿工作全过程中均有国家注入这三个过程所需要的各项资金。在实行社会主义市场经济后,国家不再为商业性地质找矿提供地勘费,这就使得地勘单位所从事的地质找矿资金链便断裂了,急需引入资金。但是,地质找矿工作与其他商业活动不同,它具有周期长、前期风险大的特点,使得社会资金、银行贷款不愿意进入该行业。为此,地质找矿企业不得不采用降低风险、提高收益率等方式吸引社会资金。为此,我国各级地方政府均结合地方地点,成立了地质勘查基金。“基金衔接”如何落实的问题,也就是风险勘查资金市场如何构建、顺利落实的问题。笔者认为如何“基金衔接”关键有两点:一是探讨引入股市、证券市场的可行性,国外地质找矿的前期资金往往是通过股市、证券市场募集的;二是通过合理的风险分担,低社会资本进入地质勘查行业和资金的门槛。

  4. 关于“商业跟进”

  笔者认为,“商业跟进”是地质找矿新机制中的核心,它是落实地质找矿新机制的关键环节。因为地质找矿工作分为两大部分,技术部分和经济部分。技术部分除了在技术上找到矿物资源,更需要通过技术可行性和商业远景来引导商业性投资的进入。“商业跟进”主要有以下三点好处:首先,商业资本的介入在相当程度上明确了企业的主体地位,强化了企业主体在地质找矿、甚至地质资源工作中的主动性;然后,明确了企业的主体地位,其本质就是进一步明确了社会主义市场经济体制在地质找矿工作中的核心地位,使得通过市场机制配置社会资源用于地质找矿工作成为了可能;最后,从经济学的角度来看,企业需要对其经营、发展负责,需要对市场信号做出灵敏的反应,企业必然就要进行资源的合理优化配置,使得有限的社会资源配置得经济合理,就能节约资源,有效地使用资源,产生巨大的社会经济效益。

  5 关于“整装勘查”

  整装勘查,是地质找矿工作的一种新的组织管理模式。这种管理模式,其创新性主要体现在两个方面。首先,与传统勘查模式不同,它创新的强调了在资源整合的基础上开展多元的勘查活动,可以较好地提高勘查活动的效率;然后,它提出了地质找矿行业内各主体之前的互动管理。“整装勘查”强调了资源整合,对于管理水平要求较高、资金需求较大,导致该原则的使用也往往只限与大型矿床的勘察。就是否应用、如何有效应用“整装勘查”这项原则,笔者有着一定深度的思考。第一,需要收集一定量的地质条件信息,判断该地域是否具有资源潜力;第二,要在已经掌握的地质条件信息基础之上,整合各主体的资源优势,明确矿产资源品质、数量;第三,在明确矿产资源相关信息的基础上,利用其良好的市场远景,充分吸引各方资金。显然,这三点工作并不能由地质找矿行业中任意一个主体单独完成,而找矿实践又必须由每个主体共同参与。基于此,顺利完成“整装勘查”工作就必须要求地质找矿行业内各主体之前的互动管理。目前,我国各矿产资源大省(云南、陕西、内蒙古等)已经开始探讨、应用“整装勘查”。

  6 总结

  笔者结合自身的多年工作经历,对“公益先行”、“资金衔接”、“商业跟进”以及“整装勘查”四个方面的定义、措施做了详细分析研究,指出了“公益先行”明确了地质找矿成果的经济属性、“基金衔接”落实了地质找矿资金链、“商业跟进”是地质找矿新机制中的核心并强调了企业在地质找矿工作中的主体地位、“整装勘查”则是一种创新的组织管理模式。本文的研究成果具有较大的理论指导价值。

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