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第三产业发展论文 衡阳市产业结构调整研究

2018-12-20 16:22:51来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要:随着经济的快速发展,为追求经济可持续性,促进经是济和社会的和谐发展,中国经济的环境和产业结构调整是当前面临的最大问题。本文是以衡阳市的产业结构做研究,结合国内外产业结构调整的成功案例,采取投入产出法和理论研究分析,针对性的对衡阳产业现状问题做出调整。产业结构的演变与发展是经济发展的重要基点,调整和建立合理的产业结构,能够合理的利用资源,满足社会的就业,提供劳动力的就业机会,推广并应用先进的产业技术,获得经济利益最大化的同时满足居民对社会环境的要求,加大社会福利。优化并升级产业结构的调整不仅仅对衡阳本地的经济有促进作用,对提升整体的竞争力有很大的参考。

  关键词:产业结构调整;第三产业;主导产业;技术改造

  1.绪论

  1.1研究背景与意义

  1.1.1研究意义

  全球经济的发展越来越快速,但是遗留下的问题也在不断的显示出来,不管是经济还是社会上的环境上的漏洞也更是一步一步暴露。产业结构的调整并不是一个能立即解决的轻松问题,目前,越来越多的国家开始重视这个问题。从第一次工业革命到现在的发展我们不难发现,社会的发展需要的不仅仅是只得到经济上的资本的增长,还需要提高居民生活水平,改善好我们之前发展过程中滞留产生的恶劣环境。以后追求的更是经济与居民环境兼容的发展模式。

  在十七届五中全会《关于国民经济和社会发展第十二个规划的建议》中提出要加快经济结构的转型,产业结构的优化升级是现在社会经济发展的一个重要路线。在2009年召开哥本哈根会议明确指出低碳经济发展及相关产业的重要性,经济产业结构调整方向开始有一个总的主流。产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面,是当前各国发展经济的重要课题。

  1.1.2研究意义

  产业结构变化的原因在于比较劳动生产率的高低不一致,所以产业结构调整的实质就是将资源从低生产率部门转移到高生产率部门,从而提高了整个社会的生产率水平,或者是将社会财富从低效用的消费者手中转移到高效用的消费者手中,从而提高了整个社会的福利水平。一个国家或者地方的经济发展不可能一层不变,毫无波澜,由低级想高级经济进军的模式是必然的趋势,第一产业和第二产业的比重开始逐步向第三产业转移,由粗放型经济向高级型经济出发。

  调整和建立合理的产业结构,能够合理的利用资源,满足社会的就业,提供劳动力的就业机会,推广并应用先进的产业技术,获得经济利益最大化的同时满足居民对社会环境的要求,加大社会福利。

  1.2.1国内研究动态

  党耀国,刘思峰等认为,产业结构优化理论是产业结构理论的重要内容之一,产业结构调整的主导线,包括产业结构的合理化和高级化。合理化主要是促进国民经济各产业间的协调发展,高级化主要是遵循产业结构演化规律,通过创新加速产业结构的高度化演进。

  康珂认为政府不具备主导产业结构调整的条件,不宜成为调整结构的主体。市场主导产业结构调整可以借助价格机制,激励企业家精神,通过竞争有效地解决知识问题这一根本经济问题,促进市场实现自我修正、产业结构趋于协调。这一过程不存在“市场失灵”。

  郑晓从产业结构的变动与经济增长为切入点,通过对各种国内外经济增长理论的分析,研究科学技术因素在经济持续增长以及产业结构转型中的巨大作用。并以信息技术产业的发展为切入点,研究其作为新的主导产业部门对全球经济的影响。

  黄亮雄、王贤冰等人认为产业结构调整是中国经济增长的重要动力所在。通过构建产业高度化指数来衡量中国区域的产业结构调整,并将其分解为技术效应和结构效应,通过构建共同因子的广义动态空间面板模型,验证了中国产业结构调整过程中的区际横向竞争和地方对中央政策跟进的两大特征。

  姚彦青从劳动生产率的角度看,引导劳动力从生产率较低的部门流向生产率较高的部门,抑制劳动力从生产率增长率较高的部门向生产率增长率较低的部门“非理性”流动。只有充分释放结构红利的同时抑制结构负担效应,使两者的净效应为正,才能通过产业结构的调整提高整体的劳动生产率,从而促进经济增长。

  庄芮提倡要实现产业结构调整和环境保护之间的正效应,就要做到将环境作为决策先行者,引导地区和企业搞好产业结构调整;要做到对产业结构的优化,抓住合适的外部环境机遇,以及金融危机引发的“倒逼机制”,达到技术升级,完成产业结构调整和经济发展方式转变。

  盛慧认为想要我国产业结构升级优化,需要正确分析影响产业结构升级的影响因素,提高创新能力是转变产业结构的重要核心,同时也需要在维持一个良好的国内经济环境。为产业平衡发展提供良好的组织环境,审计传统资本转化问题,促进能源消耗型、劳动密集型产业转型升级。

  韩颖认为影响我国产业结构调整的因素主要有社会需求结构、资源供给结构、科学技术进步、制度因素、国际贸易因素等。引入LMDI法进行分解,从而得出各影响因素对产业结构变动影响程度的模型。认为第三产业比例不断增加是产业结构优化升级的必然结果。

  刘聪提倡通过信息产业可以信息技术的扩散影响需求结构、就业结构和劳动生产率来促进产业结构升级。将传统企业改造成新产业实现优化升级,提高劳动生产率,改革生产方式,促进产业技术进步,改善经营管理方式来增强产业间的竞争能力,从而促进整体产业结构调整升级。

  贺丹将产业结构变动与生态效益挂钩研究,产业共生可以提高产业结构的协调能力、提高资源利用效率、增强产业系统的稳定性;生态创新诱导新兴产业成长、提高传统产业的技术水平和生态效益来实现产业结构的优化。

  付凌阵通过尝试定义新的产业结构高级化指标——产业结构高级化角度值,对产业结构高级化与经济增长的关系进行实证分析,认为产业结构高级化和经济增长之间存在长期稳定的关系,二者相互联系。

  单元媛、罗威认为产业之间的融合将会促进产业结构的优化与升级。政府部门应该鼓励企业创新,鼓励技术改革创新,能把电子信息产业与制造业的技术相融合。技术之间的互相融合对我国产业结构调整与结构优化有很大的推进作用。同时还需放宽管理机制,提供好的宽松的宏观环境。

  武政认为在新起点下,中国目前处于经济增长阶段的转换期,产业结构不平衡,自主创新能力不足,服务业比重偏低,生产性服务业发展缓慢,需要提高自身的自主创新能力,打破城乡二元体制,提高服务业总量。

  1.2.2国外研究动态

  Keshen Jiang, Honglei Niu研究了产业结构演进和中国的能源消费变化之间的关系与灰色关联分析的方法。产业结构升级有对能源消耗的影响,但它是受到经济规律和现状;尽管农业机械化的加快,其附加值的比例仍与能量消耗最低的相关程度;第三产业能源消费总量的影响不是一样大受人尊敬;大力发展节能技术和产品的基本方法是实现可持续发展的目标。

  Hiroshi Sakamoto通过构建劳动力结构高级化指标、产出结构高级化指标、以及相关的高级化变动指标估计了我国 31 个省份的产业结构状况,他认为产业结构的调整速度的差异是中国区域发展水平差距的一个原因。

  Wanxin Lia, Jieyan Liuc, Duoduo Li支持产业结构调整方向应当结合调整区域的环境与经济情况,可以实施战略环境评价的跟踪机制,确保更有效的产业结构调整规划,做到产业结构调整后的可持续性。

  Chen Dong,LiuLiukong认为中国的基本的家畜交通设施发展是否有利于我国现在产业结构的升级是一个很大的问题。一个国家生产要素的的流动很大程度上和我们的交通运输有很大的关联。想要改善调整产业结构,绝对不能忽略一个国家基本交通运输的基础建设。

  1.1.3研究评述

  当前来说,国内外对产业结构调整的研究有很多,大多是从宏观角度研究国民经济部门的产业结构调整的情况。深入到省市的研究一般积聚在上海、珠三角、山东等地,对衡阳地区的产业结构相对较少。本文主要是对衡阳地区的三大产业进行研究。采用的是大家比较熟悉的文献参考和数据分析法,再结合衡阳近几年来产业发展数据,对衡阳产业的结构做了解析和调整对策。产业结构调整是一个从相对复杂且多元化的问题,涉及的因素比较多,所以本文在研究中采用的都是比较简单的理论和分析方法,将复杂的问题尽可能简单化去探讨。针对衡阳产业结构的特点,因地制宜,选择对产业结构最有利的方向发展,以求增加经济的可持续增长与社会环境的相互兼容。

  1.3研究路线,研究方法与创新之处

  1.3.1研究路线

  了解产业结构对一个国家和地区经济发展的重要性和必要性。文章中阐述了产业结构相关理论的形成,重点讲述了产业结构、产业关联和产业布局三个方面。采用国内外产业结构调整的实际案例对衡阳产业结构调整的启示。利用数据对比式对衡阳市产业结构存在的问题及原因进行了分析,最后文章针对衡阳产业结构存在的问题提出了相对应的措施。

  1.3.2研究方法

  (1)文献分析法。充分利用中国期刊网等优质的网络资源,参考已有的研究成果、论文和报道,写出自己的论文。

  (2)理论分析法。结合国内外对产业结构的各种理论,对衡阳产业结构进行分析。

  (3)数据分析法。拿出衡阳市三大产业近几年来的经济效益数据结合当今的实际情况做出了最适宜衡阳产业结构调整的方向。

  1.3.3创新之处

  研究视角的创新,选取当今热门研究话题——产业结构调整,进行系统分析,并通过衡阳近些年来的产业发展数据,结合文献研究法、投入产出法对衡阳产业结构调整做出了分析与建议。

  2产业结构的相关理论基础

  2.1产业结构的形成

  产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。在经济发展过程中,由于分工越来越细,因而产生了越来越多的生产部门。这些不同的生产部门,受到各种因素的影响和制约,会在增长速度、就业人数、在经济总量中的比重、对经济增长的推动作用等方面表现出很大的差异。

  2.1.1经济增长理论

  经济增长理论主要是用来研究解释经济增长规律和影响制约因素理论。现在的经济发展与增长是以产业结构调整为核心的增长,可以说产业结构调整是经济增长发展的根基。一个好的平衡的产业结构必然是经济持续增长的最大原因所在,区域产业结构合理的优化与升级毋庸置疑肯定是能促进经济的发展的。

  但是一个国家或某个地区经济的发展主要是为追求经济利益最大化,但是也需要考虑到制约因素。经济的增长速度其实还是主要受制于资源约束、技术约束以及体制约束。而解决这些因素的本质要求在于能平衡的调整好产业结构的发展方向。

  2.1.2产业结构演变规律理论

  古典政治经济学家创始人配第在17世界就第一次发现了世界各国国民收入水平的差异和经济发展的不同阶段,最关键的原因在于产业结构的不同。产业结构总的演变从第一产业向第二和第三产业进军的转换规律可以说已经是很明了的,地区细分来看,我们是需要寻找并定位好主导产业,主导产业发展的同时需要兼备的是辐射产业,所以说产业结构的演变实质上是一次产业结构的调整。

  2.2产业关联

  产业关联是指在经济活动中,各产业之间存在的广泛的、复杂的和密切的技术经济联系。

  2.2.1投入产出法

  预测分析各部门之间、各部门内部或企业内部组织之间生产和消费相互依存关系,根据投入产出综合平衡关系,来推测预测目标的变动方向和程度,常用投入产出关系建立的数学模型。投入产出表通常能简明而且系统的说明一个地区经济活动的结构,对产业结构调整优化升级有着很大的参考作用。

  2.2.2关联效应理论

  产业关联效应分为前向关联效应和后向关联效应以及旁侧关联效应。一个产业的生产、产值、技术等方面的变化引起它的前向关联关系和后相关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。产业的关联带动作用是产业转移的重要功能,它将在很大程度上促进移入区域整个经济的发展。

  2.2.3最有效次序理论

  赫希曼在他的《经济发展战略》中设计的不平衡增长模型中,运用到了关联效应和最有效次序理论,现今,已经成为发展经济学中的重要分析工具。循环渐进是当前发展的重要原则,产业结构发展演变自古到今一直有一条总的规律可以寻求到,由第一产业想第二第三产业转变,但是实际有太多的因素导致产业结构调整的方向曲折向前。所以为追求高效的发展政府和企业应该结合现实情况,结合资源指出出最有效的发展方向并毫不犹豫坚定的发展。

  2.3产业布局

  产业布局可以通俗的理解为产业规划,产业规划就是对产业发展布局,产业结构调整进行整体布置和规划,产业结构就是指三大产业结构。 具体的措施可以概括为统筹兼顾,协调各产业间的矛盾,进行合理安排,做到因地制宜、扬长避短、突出重点、兼顾一般、远近结合、综合发展。

  2.3.1农业区位论

  农业区位论指以城市为中心,由内向外呈同心圆状分布的农业地带,因其与中心城市的距离不同而引起生产基础和利润收入的地区差异。

  衡阳市的发展依然还是需要依靠第一产业——农业的发展。2016年1-9月份衡阳市的第一产业的经济指标是315.13亿元,增长3.2% 。农业区位论对衡阳农业产业结构调整有很大的作用,农业的发展也必须和生产力水平一致,因地制宜原则,利用区位优势和环境优势采取农业产业结构的调整优化。农业区位论不管是对衡阳市的农业还是整个中国的农业发展具有很大的指导引用价值。

  2.3.3区位经济论

  区位经济理论亦称空间经济论,简称区位理论,是关于人类活动特别是经济活动地域空间组合优化的理论。它含有微观和宏观两方面的内容,微观区位理论是指关于具体生产部门或经济设施分布地点的优化选择;宏观区位理论则是关于一国总体生产布局或一地区综合布局的优化方案。

  衡阳市的产业结构优化升级肯定是需要考虑到区位优势的,及时做好产业结构调整的准备,因地制宜结合当地经济的发展优势,扬长避短综合考虑。

  3国内外产业结构调整对衡阳的启示

  3.1技术改造

  技术改造是指企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的,采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改造。引进和消化国外的先进技术,对加速我们的经济发展是十分有利的。

  3.1.1提升工业技术技能含量

  衡阳市的工业产业占据着整个第二产业的大部分,最为突出的像是炼钢炼铁的企业,在之前的发展中是领头羊的角色,虽说现在的地位开始逐渐下降,但依旧是做着很重要的角色。国内以珠三角地区为例,珠三角的发展一部分得益于工业的强大发展,但是后期全球经济的不景气,珠三角本身存在的产业结构性问题也相当严重,无法维持可持续增长,出现经济疲乏状态,产业结构的调整也是迫在眉睫。现在,珠三角的发展中心开始往新型电子产业,新能源产业,生物科技和环保科技等技术创新方向发展,这些产业都代表着未来发展的方向,只有拥有自己的核心技术才能走上持续发展的道路。

  3.1.2提高农业机械化程度

  农业一直是我国的一项支柱,对衡阳市来说一直是占据着很重要的地位。农机作为农业生产力的重要组成部分,其发展水平直接影响着农业现代化水平。想要提高衡阳市农业的生产水平,除了要认识到农业机械化的重要性,农业科学技术的进步,培养一批“懂技术、会经营、善管理”的高新技术人才,使新农民的农业技能参与农业技术和农业发展的生 产管理之中, 鼓励农业示范户和农民通过培训学习掌握先进的生产技术也是很大的一个因素。

  美国在20实际40年代就基本实现农业机械化以来其水平就一直在不断提高,衡阳的实际地势肯定是不及美国那样人少地广好种植,但是应该合理利用土地资源,尽可能区域化种植,加强农业机械化的普遍程度。

  3.2.1加大技术创新力度

  衡阳现在的大部分企业好的技术绝大部分是引进进来的,经过吸收和消化之后,时间久了依旧会被淘汰,因为依旧是没有核心的技术在手上,创新的能力不足够。

  国外最为典型的硅谷为例,硅谷抓住了现在全球信息技术的快速发展,成为互联网和软件制造公司中枢神经,但是目前来说,硅谷不可能再简单的依靠之前的技术发展,但是仍然继续保持着技术创新和企业家精神。也许正是由于这种精神以及适应市场的能力,为它找到了新的增长点,这就是软件和互联网产品的崛起。就象它的软件产品不断推陈出新一样,硅谷本身也实现了升级换代。面临困难的芯片和电脑工业也在努力以适应市场的需求,一方面不断推出低价位的产品,同时培育高档市场。

  3.2.2加大产业投资体制创新力度

  合理的产业投资体系能够加速产业结构优化和升级,政府可以偏重于像科技环保这一类产业的投资比例,降低企业在创新技术上资金的难题,像之前的投资的产业如果带有不环保或者创新力度不够的企业,政府可以适当调节减小一定的投资。对好的绿色的项目做有限的布局,给予资金支持。

  3.2.3加大企业家机制创新力度

  经济的发展和企业改革迫切需求大量有思想有能力的企业家,而企业家的形成需要有一个合适的企业家成长机制。

  创新企业家的任用机制;

  创新企业家的管理机制;

  完善企业家的奖励机制;

  完善内外部的约束机制。

  3.3提高自身竞争力

  企业竞争力是指在竞争性市场条件下,企业通过培育自身资源和能力,获取外部可寻址资源,并综合加以利用,在为顾客创造价值的基础上,实现自身价值的综合性能力。

  拥有自身的竞争优势之后,企业会逐渐壮大,产业结构也会随着企业的创新改革而发生变化。但是在提升自身竞争力之前,企业应该认识到自身竞争力做剖析,尽可能是把自己独一无二的产品展现出来,做到差异化,这就是核心的竞争力。

  3.3.1努力发展优势产业

  所谓的优势产业,就是能够充分发挥当地优势的产业。如苏杭历史上就盛产绸缎,现在乡(镇)、个体纺织企业发展很快,有宜林宜牧荒山,发展造林和养牛养羊,有滩涂水面发展种藕养鱼,有某项技术, 发展某种专业技术队伍,有富余劳力,组织劳务,组织劳务输出等,都是这个地方的优势产业。一个地方的优势产业,开始时可能对当地经济和群众生活影响还不很大,但因为它发挥了当地优势的产业,它不但会发展很快,而且会随着它的发形成当地的特色。

  3.3.2以产业整合来优化和调整产业结构

  产业整合,所谓产业整合是指为了谋求长远的竞争优势,按产业发展规律,以企业为整合对象,跨空间、地域、行业和所有制重新配置生产要素,调整和构筑新的资本组织,从而形成以大企业和企业集团为核心的优势主导产业和相应产业结构的过程。

  华中数控1.4亿元收购华大电机70.86%的股权、登奇机电56.68%的股权。通过收购整合具有行业领先技术的企业,介入伺服电机领域,进而完善本公司数控系统产业链,发挥数控系统与伺服电机在研发和生产等领域的协同效应,进一步提升本公司自主创新能力。

  我国产业结构调整面临着一场前所未有的攻坚战。所以应该顺应产业结构调整新趋势,多举措推动结构优化升级。

  4衡阳市产业结构现状、存在的问题及原因分析

  4.1衡阳市产业结构现状

  衡阳市现在的三大产业结构相对来说依旧是不平衡状态,虽说在经济总量来说,衡阳市是经济大市,在产业结构这一块来衡量衡阳市是典型的农业大市,乡村人口占比大,城镇化率不高,一产占比大等均表明,衡阳仍是农业大市。从结构特征看,衡阳也正处于工业化中期。

  但是近年来,衡阳在经济发展方面进行了许多有益的探索和努力,经济总量得到不断的的扩大,产业结构调整也取得了一定的成效。但与省内部分市州、与“十二五”规划目标还存在一定的差距。后期如果想要对整体经济做一个质的飞跃改变,产业的结构调整优化是最好的手段,也是必然的结果。

  4.2衡阳市产业结构问题分析

  衡阳现阶段的三大产业结构还是处于中期发展阶段,第一和第二产业比重个相对较大,第三产业比重虽然不大,但是发展速度比较快。主要有以下几大问题存在。

  4.2.1三大产业的结构比重不合理

  相对比较前些年的三大产业结构比重,衡阳市近年来的产业结构比重已经有很好的变化了,但是结构比重不合理的现象依旧是没有得到很好的改善。衡阳市的发展大多数还是传统产业,聚集大量的劳动力资源,装也技术人员欠缺,就业人员的素质跟不上产业结构调整的要求。这就导致很到一部分不必要的劳动力就业于不适宜的岗位。根据衡阳市统计局相关资料显示,2002-2008年,衡阳市产业结构处于不断调整和优化的过程中。第一、二、三产业结构比重由2002年的26.97:33.54:39.49调整为23.57:41.24:35.19。第一产业所占的比重逐渐下降,2008年比2002年下降了3.4个百分点;第二产业所占比重呈单边上升的态势,2008年比2002年所占比重提高了7.7个百分点,第三产业所占比重从2003-2007年单边下降,从2008年开始转降为升。十一五规划中,将2010年的衡阳产业结构调整定位在19.7:43:37.3,形成农业为基础、新型工业化为支撑、服务业全面发展的产业格局。但是相比2010年的规划,在2013年的时候,三大产业结构比重中可以看到,第三产业的比重依旧没有达到目标。

  表一 衡阳市2013年三大产业结构比重

  项目增加值(亿元)比重(%)第一产业338.4115.6第二产业1039.4247.9第三产业791.6136.54.2.2工业行业发展不齐

  工业是第二产业的主要组成部分之一,我们通常有轻工业和重工业之分,居所周知,中国也是世界上头号工业生产国。像煤炭、钢铁、机械、化工、纺织等这些工业部门是最常见的部门。衡阳市拥有雄厚的工业基础这个是不可质疑的,行业覆盖项目很大,但是各行业间发展参差不齐。

  对衡阳市工业付出效绩比较突出的是有色金属重工业行业,衡阳市目前有小型有色工业企业170家。其中:有色金属矿采选业109家,占总数的64.12%;有色金属压延及加工业61家,占总数的35.88%。发展在近期是很快,但是也很明显没有核心的技术,设备简陋规模偏小,技术和资金缺乏。

  表二 2009年全省相关地市规模工业行业大类情况表

  衡阳长沙株洲湘潭岳阳常德行业大类个数373634343436平均主营业务收入(亿元)30.7987.2033.1130.1857.1322.32主营业务收入标准差(亿元)38.40176.1757.5648.5077.9343.804.2.3第三产业发展滞后

  第三产业又称第三次产业,是排除第一和第二以外的其他产业,不生产物质产品的行业,也就是说服务业。衡阳服务业呈稳步发展态势,尤其是全国服务业综合改革试点城市后逆势上扬,发展提速,但总体上看,衡阳服务业还不够强大,仍然是全市产业体系中的“短板”,是制约全市产业结构优化升级的难点。像是南岳衡山是衡阳的核心旅游资源,利用程度依旧是有待开发,并且没有一个很好的宣传。

  服务业占总体经济的比重仍然偏低,随着全市经济的发展,服务业总体规模在不断扩大,服务业占比逐年攀升,但仍然低于全国和全省平均水平。传统服务业所占比重依然偏大,现代服务业发展滞后,2015年交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业合计占全市服务业增加值总量的比重高达27%,传统服务业通常面临劳动生产率低、经营粗放、分布零散、附加值低等问题。另一方面,知识密集型、科技密集型的现代服务业竞争力较弱。租赁和商务服务业、科教文卫等生活性服务业发展水平仍然较低,体现现代化城市功能、与先进制造业发展紧密关联并与外向经济相匹配的生产性服务业仍处于起步提升阶段,相当多的新兴行业如研发设计、文化创意、影视制作等还基本处于空白状态。

  4.2.4高新技术发展情况不佳

  高新技术产业平稳发展,但是高新技术产品出口销售收入下降,参与国际市场竞争力较弱。2015年全市高新技术产业实现产值1119.3亿元,同比增长24%。

  科技活动人员增加,但是非常严重的一点就在于自主创新力量不足。总体的规模偏小,涵盖范围相对比较窄,企业科技投入也在逐步加大,创新意识不断加强。2015年全市高新技术产业科技活动内部经费支出达到43.2亿元,同比增长99.7%。全市科技企业申报各项专利1368项,其中发明专利804项,同比分别增长了37.2%,89.6%;科技企业有效发明专利拥有数达732项,同比增长91.1%。

  2015年,全市纳入高新产业统计的大中型企业101家,占全部科技统计笼子企业的37.4%,高新产值过10亿元的企业只有14家,从产业看,全市270家高新技术企业,只有3家建筑业企业,2家服务业企业,其他265家企业均为工业企业。高新企业过于集中在工业企业,少数在建筑业,农林牧渔业、批发业企业匮乏,行业涉及面较窄,不利于衡阳市高新技术产业的全面发展。

  4.2.5产业集群化程度不高

  产业集群是区域经济发展的根本动力,代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式,它是当今世界经济发展的新亮点,不仅可以成为区域经济发展的主导,而且也成为提高一国产业国际竞争力的新力量。

  衡阳现在在医药,冶金,农产品加工,电子,铁矿,机械制造,建材等方面都有产业集群的苗头,但是很明显没有一个特色的特色集群。衡阳市主导产业的逐渐壮大也是对衡阳产业的一大亮点,是衡阳经济发展的重要支柱,所以需要进一步的扶持和提升主导产业和主导企业的发展,形成具有特色的产业集群。

  4.3存在的问题的原因分析

  衡阳市目前这阶段的经济发展状态,存在的问题因素很多也相对复杂,包括多年前的根深蒂固的老工业的存在,新兴企业崛起所需资源要素等等都是较大的因素。

  4.3.1产业投资结构不协调

  企业的发展肯定是离不开政府的扶持和依靠,尤其是新建立起来的新型企业,不管是属于哪个产业结构,如果说适合社会的发展潮流,适合社会发展的情况,在一个好的环境下肯定是能够成长起来的。合理的投资结构不仅可以鼓励企业发展好的项目,更能高效快婿发展,避免不合理的曲折进程。

  尤其是衡阳的中小型企业,它们是衡阳市产业发展的重要核心组成部分,对经济发展和社会的稳定起到了举足轻重的作用。但是自身的一些局限因素,像技术,人才,资金的缺乏,发展起来肯定是很困难的。现在的中小型企业主要存在=融资困难,资金不足,并且投资能力较弱缺乏科学性,财务的控制能力有限等问题。这些因素往往就是影响产业投资结构不协调的原因所在。

  4.3.2劳动力结构不协调

  衡阳市自身是一个人口大市,但是企业又严重的缺乏专业人才,全市城乡富余劳动力较多,就业与再就业工作问题较为突出。就在2016年上半年,衡阳市就业形势基本稳定,就业结构进一步优化。但“就业难”和“招工难”依然并存,值得关注,目前第二和第三产业是劳动力就业的主要两大产业,而且第三产业的吸纳劳动力的能力迅速上涨。企业和员工达成双向一项的比例也只有60%,意味着有足够的劳动力却没有足够的岗位是劳动力想要的,这种情况员工到企业之后的工作鸡鸡都会大打折扣。

  4.3.3科学技术的影响

  科学技术是第一生产力,也是推进经济文明进步的核心。衡阳市虽说是湖南的第二大城市,但是在科学技术方面的创新和自身的能力上,还没有办法引领全市做出值得飞跃。政府在科学技术创新方面的扶持与提倡应该加大力度,当然不仅仅是针对企业,也应该正对在校大学生的科技创新能力。科技引领方向不足,发展化境和氛围不够也是衡阳市科学技术创新能力一直没有大的提升的原因。

  4.3.4主导产业不够强大

  衡阳的主导产业是第二产业,其中主要是以钢铁产业为中心,近些年来,在电子信息行业和矿冶产业有力争上游的趋势。趋势是好的,但是终究来说衡阳的主导产业依旧是没有作为主要的支柱足够的特色来够支撑起整个衡阳的经济。像衡阳钢铁,中钢衡重这些主导产业,由于环境和政策的约束,加上衡阳的工业技术没法跟上,这些企业的发展熵增速度已经大不如前。要明确衡阳主导产业是什么,主导产品是什么,促进各地差异化竞争。

  4.3.5产业政策导向的影响

  贯彻国家的产业政策,加强产业导向,引导投资方向,要防止盲目的投资和低水平的重复建设。应该坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强国家产业政策的合理引导,实现资源的优化配置。

  政府在引导的情况下,信息不对称的情况肯定是会出现的。另外存在的因素在于每个地方的发展情况会有差异性,政府的导向大部分只能针对普遍性的企业,真正的在于企业也能理解这些导向政策,实际去转型改变现在的模式,往往很大的程度上在于转型的成本较高,即使是政策导向在很明确的情况下,企业不愿意做出改变。

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