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土地财政论文 土地财政问题探索--以西藏地区为例

2018-12-20 16:36:35来源:组稿人论文网作者:婷婷

  摘要

  加强西藏土地财政能力建设成为我国能否顺利完成“十三五规划”,缩小城乡差距,实现区域经济的蓬勃发展是我国经济全面发展的的一个重要目标。国内外对地区土地财政体系建设有一定研究,近年来,如何进行西藏地区土地财政能力建设也被国内学者广为探讨。而西藏地区土地财政能力建设的特殊性,使得当地土地财政能力建设发展缓慢因此,本文的重点主要放在西藏自治区的土地土地财政收入能力建设问题上,结合西藏目前财政方面的现状,分析其原因,给出自己对西藏土地财政能力建设的建议。

  关键字:西藏;土地财政能力;建议

  目 录

  1.绪论

  1.1研究背景

  土地财政是国家财政的重要基础,是政治稳定,经济繁荣和社会发展的财政保障。近年来,西藏经济发展速度加快,土地融资能力建设有待提高。中共十七大报告明确指出:“加快行政体制改革,建设服务型政府”。因此,尽快制定行政体制改革方案,改变政府职能,理顺政府间关系,优化产业结构,提高政府财政能力的绩效,建立行政管理体制。权责一致,科学分工,决策明确,执行力强,监督力强。积极推进行政事业,政治与政治的分离,规范政府行政行为,加强行政法制建设,减少行政审批手续,减少行政干预微观经济运行,强化地方政府公共服务职能,调整财政支出结构,明确政府行为的范围,完善财政分配制度。严格预算管理制度,建立绩效考核制度等等,逐步实现土地财政的可持续发展。由于西藏自然条件,自然资源,人口分布和经济基础的差异,西藏的财政能力建设并不平衡,因此加快西藏财政能力建设势在必行。

  1.2研究意义

  长期以来,受历史,地理位置,价值观,政策条件和自然条件的限制以及发展战略失衡的影响,西藏经济一直落后于全国平均发展水平。从古代到现在,西藏自治区土地财政收入结构非常特殊,收入一般包括两部分。转移支付 - 来自中央政府的补贴和横向支付 - 来自其他地区的补贴,在西藏看来非常正常,在中国其他地区很少见。西藏政府土地财力的建设也成为近年来专家学者和政府决策部门谋求促进西藏经济的重要研究领域。解决土地财政困难,解决地方经济问题,改善总体治理,统筹城乡发展,推进城镇化进程,构建和谐社会,具有十分重要的意义。因此,分析研究西藏土地财政运行中存在的问题,促进西藏经济社会发展协调发展具有重要的理论和现实意义。

  1.3 文献综述

  沈宏益(2013)提出,地方财政的能力是决定地方经济发展的基础,因此,地方政府在对地方财政管理方面不仅需要提高重视,同时要完善地方财政的结构。考虑到西藏地区的特殊性,国家应该在对该地区地方财政管理方面给予更多的优惠政策,从而维护地方治安,提高人民生活水平。

  滕小芳(2014)提出,西藏难以通过城镇化衍生“财政”和工业化带来企业所得税和货物劳务税收入的“生财之道”;特色资源没有形成特有财源,如西藏的旅游业等消耗特色的旅游资源却未带来额外财源(合理经济租金)的现象,在天然饮用水资源和富铜矿资源等富矿资源中也有所存在。税制环境不利于工业化发展,在实践中宏观增值税非中性,企业层面增值税非中性表现为企业增值税税款抵扣不充分,增值税进项税额不足以抵扣销项税额。

  刘红旭(2015)提出,现代经济生产模式是迂回生产的模式,消费所需的商品不是直接生产而是通过先生产一系列的资本品后,再生产所需的消费品,迂回生产的链条长度在一定程度上反映了经济发展的深度,也正是因为迂回生产的存在,投资才能产生乘数和加速效应。二是西藏税制环境,增值税的非中性,不仅仅对生产企业有影响,不利于生产企业抵扣,还影响商业企业发展和社会分工。

  李静淳(2014)提出,地方政府在经济建设和发展过程中,地方财政作为最为重要的支撑力量,其作用与意义不言而喻。但是在地方财政管理方面,还存在一定的不足,如片面追求土地财政作为地方财政的主要来源,应该均衡地方财政发展。

  刘金龙(2015)提出,地方政府在对财政管理的过程中,可以从以下几个方面加强和管理。第一,进一步提升地方财政人员的综合素质;第二,加强地方财政的监督与管理,尤其是对地方财政资金使用情况的监督与管理,做到公平、公正与公开;第三,加强地方财政来源规划与管理,不能片面追求地方财政的数量,更应提高地方财政来源的质量。

  李力(2016)提出,地方财政管理能力的提升,最为重要的一部分地方财政的预算管理。预算管理作为地方财政支出管理的重要依据,地方政府首先需要在建立完善的预算管理体系,如每月定期举行财政预算协调会,充分听取各部门的预算开支情况,在此基础上规划政府预算开支;其次,将全面考核纳入到预算管理体系当中,对政府部门在各项开支的使用预算情况纳入到各部门的综合考核范畴,要求各部门在对预算开支管理方面做到精准预算,不浮夸,并将该项标准纳入到月度、季度考核;第三,结合考核的实际情况,每月月底都要归纳和总结,为下一阶段政府财政预算奠定基础。

  2.财政能力建设相关定义概述

  2.1财政能力建设的定义

  财政能力包括财政收入和财政支出两个方面,即第一级政府开展财政资源的能力,包括财政资源的获取,分配,使用和整个过程的组织,管理和协调。财政能力对政府财政活动的效率具有根本性的影响,是政府发挥职能的基础,也是完成任务或某个目标的必要条件。财政能力的表现或规模最终表现在一系列可观察的政治,经济和社会活动中,并以这些活动的完成程度来衡量。财政能力是各种要素的组合,其中最重要的两个要素是财政资源和财政系统,财政资源为它们提供财政支持,金融系统提供运行能力的运行机制。

  2.2评价财政能力的因素

  根据财政的基本职能目标以及财政实践运行特征来看,评价财政能力应从三个层面考虑:

  2.2.1 标准财政能力

  从系统理论来看,各地的财政能力应该具有最优的价值。 当地方财力达到这个最优值时,全国经济和社会体系的功能达到最佳状态。 作为标准的财政能力,它是相对于系统功能的系统要素,而不是在时间维度上达到未来的能力,而不是制定的目标和计划,这与静态平衡分析类似 在经济学。 根据“区域功能定位 - 政府职能结构的特殊性 - 应具备的财政能力”的基本逻辑关系,确定一个地方的标准财政能力,包括财政能力的价值和基本的排序 财政能力的表现。

  2.2.2 现实财政能力

  实际财政能力的表现可以从四个方面来描述:确保社会和谐稳定,促进经济发展,确保财政平衡和应急响应。通过一系列中介指标和成果指标,我们可以从这四个方面反映财政绩效。影响实际财政能力的因素可以分为制度因素和非制度因素。前者包括外部制度因素(中央政府的中央金融体系)和内部制度因素;后者包括影响当地财政资源和运输成本的三个因素,如经济,社会和自然因素。现实财政能力评估的关键是找出制度因素的影响,即“系统系数”。该系统本身无法量化,但可以通过一系列中间指标和结果指标来判断。

  3.西藏财政方面取得的成绩

  3.1 财政收支规模大幅度增加,总财力显著提高

  近年来,随着中央政府对西藏自治区支持力度的不断加大,西藏地区的发展速度已经赶超了许多其它省市,尤其是近三年来,西藏地区财政收入逐年攀升,2015年,西藏自治区财政收入为124亿,比2014年增长31%,2016年,财政收入136亿元,增长10%,2017年增长10%,达到150亿元,具体情况见表1所示。

  表1:2015年-2017年西藏地区财政收入增长情况(单位:亿元)

  年份201520162017财政收入124136150在财政收入中,地方财政的收入做出了重要贡献,其中2015年财政收入达到42%,金额为52.08亿元,2016年达到44%,金额达到65.26亿元,2017年为45.8%,金额达到68.7亿元,具体情况见表2所示。

  表2:2015年-2017年西藏地区财政收入增长情况(单位:亿元)

  年份201520162017财政收入52.0865.2668.7通过对西藏地区财政收入的分析,我们发现,随着西藏地区发展速度的越来越快,财政已经成为当地经济发展的重要经济来源,西藏地区的总体财政能力也稳步提升。

  3.2 形成较为完善的公共财政管理体系

  西藏作为一个非常特殊的民族地区,财政管理体制的改革虽然落后于内地省市,但近年来,自治区政府积极转变政府职能,借鉴其他地区的做法,充分利用中央给予的特殊财政政策,较好的形成了符合西藏经济社会发展特点的公共财政体系。西藏目前已经把非税收收入全部纳入到预算管理中,以部门预算为核心,建立了财政预算的事前、事中和事后管理的一体化预算体系,覆盖了国库集中支付、政府采购、投资评审、绩效评价等全过程,实现了财政支出管理由重分配向重支出绩效的转变。在对下级的转移支付方面,完善了以奖代补的财政激励机制,各级财政的公共服务能力得到了较大提高。

  3.3 保障和改善民生的水平大大增强

  3.3.1 教育方面

  随着教育支出的增加,实现了全区免费义务教育和农牧区儿童中等职业教育自由接受。 大力支持西藏高校教学体制改革,专业发展和硬件实施,“三包”标准和农牧区师范生水平有较大提高。 在财力支持的支持下,西藏各类学校的办学条件得到了质的提高。 许多学校的基础设施达到了发达地区学校的水平,满足了各族人民对公共教育产品的需求。

  3.3.2 医疗方面

  在区、地(市)、县、乡、村五级建设了卫生网络体系,配备了基本医疗设备,初步建立了基本公共卫生服务保障制度。大力支持基层医疗卫生技术人员队伍建设和为孕产妇及新生儿购买商业医疗保险等。

  3.3.3 社会保障方面

  近五年来,西藏金融业一直把社会保障作为主要支出,不断提高医疗保险补贴标准。 目前,已建立了五个社会保障体系,城乡基本医疗保险覆盖面和全区新型农村社会养老保险在全国率先实现。 此外,西藏自治区政府还根据西藏特殊的区域情况,制定了僧尼社会保险办法,建立了临时生活保障制度,建立了临时生活保障制度。 孤儿基本生活保障制度。 社会保障体系的完善促进了社会的稳定发展。

  3.4 持产业结构优化、促进经济可持续发展

  西藏财政积极发挥财政调节经济的杠杆作用,支持西藏产业结构调整,支持西藏特色产业的发展,通过出台税收优惠、政府采购等财政政策,促进了西藏经济又好又快的发展。

  3.5 保障政权建设和社会稳定

  由于该地区经济分布不均,工资支出较大,办公经费刚性支出,整个基础财政困难,西藏维持社会稳定的任务十分艰巨。按照“确保工资,转移交通,保障群众生活”的支出原则,西藏财政积极发展自身财力,加大了对西藏基层政权建设的支持力度,中央财政补贴的支持。作为反分裂国家斗争的前沿和脆弱的生态区域,维护社会稳定的任务十分繁重。西藏每年都有各种自然灾害。大量的支出应该支付给社会保障,公共卫生和自然灾害。要运用财税政策帮助灾难企业摆脱困境,支持西藏经济平稳增长。

  4 西藏地区财政能力的特殊性和原因分析

  4.1 西藏地区的特殊性

  4.1.1 自我积累和自我发展能力不足

  西藏的自我积累和自我发展能力不足,有数据显示,1965-2015 年财政支出 90%以上来自于外界的补助,来自于本地企业的税收收入和各项费用只占很少一部分。2011—2016年期间,不含国债和中央基建专款在内,中央财政对西藏各类财政补助累计达到 475 亿元,占西藏财政总支出的比重高达 92%以上。这种外生收入能力是西藏地区的一大特色。

  4.1.2 特殊的财政收入方式

  西藏地区财政收入不仅有来自于上级中央对西藏的纵向专项补贴,还有来自于全国各省对西藏的横向对口支援,这在我国的其他省份是罕见的,因为横向转移支付一般在特殊情况出现时才会发生。1983 年起国家开始实施对口支援西藏工作,截止 2016 年底,全国 18 个省市、中央国家机关 60 多个部委,17 家国有大型企业参与了对口支援,提供援助项目 3170 个,投入资金约合 62 亿多元。这种对于其他省区来说是财政支出的项目,对西藏确是财政收入的一项来源。这种长达 20 多年不间断地横向转移支付,正是基于西藏政治、经济、文化、自然、生态这些异于其他省这也体现了西藏财政收入能力的特殊性。

  4.1.3 用于“特殊”支出占比较多

  西藏地区公共支出体系庞大,维持正常的政治经济运转需要更高的成本,特殊支出较多,因此西藏的财政支出一直呈刚性增长。具体体现在:西藏是一个政治环境复杂的地区,要维护西藏的稳定、团结、安全、和谐,西藏财政必须保障公检法司的公用经费和专项业务费、武警部队地方配套等支出,同时还必须保障处置突发事件所用资金。西藏地处高原之地,交通不便、运输成本高导致各种职能的实现成本也较高。此外,西藏是以藏民族为主的少数民族地区,藏传佛教及其宗教文化在民众中有着长期深刻的影响,为了贯彻党的民族宗教政策,宗教设施和寺庙文物的维修与保护等特殊支出都由政府财政负担。此外,西藏地区的行政管理费支出增长较快,这都造成财政支出增长居高不下。

  4.2 西藏地区经济发展特殊性的原因

  西藏经济发展中存在的现象,既有供给的原因,也有需求的原因,都与财政财政息息相关。

  4.2.1 西藏经济社会发展任务艰巨

  西藏地处西部偏远地区,自然条件恶劣,无论是经济发展的硬件,还是人力资源的软件资源禀赋,相对内地兄弟省区都存在劣势,市场经济起步较为缓漫,基础设施相对落后,产业门类不齐全,同时还需要面对诸如维护社会稳定等更为复杂的发展局面。根据西藏经济发展中财政支出与GDP和城乡居民可支配收入之间的相关性测算,实现2020年人均GDP和人均可支配收入相比2010年翻一番的目标,2020年人均GDP和城镇居民人均可支配收入分别需要达到59048元和38218元(按照2010年不变价格计算),GDP总量需要达到1800亿元,相比2010年,GDP增幅至少要达到250%,人均可支配收入增幅要达到150%。在主要依靠财政支出推动经济发展的西藏,实现上述目标的财力缺口巨大。

  4.2.2 未获得城镇化和工业化改革红利积累的好基础

  从发展经济学的角度分析,我国尤其是东部发达地区的发展路径,是典型的发展中国家或地区的阶段发展路径即通过工业化带动城镇化、城镇化促进工业化的发展过程。在这个过程中,地方政府享受城镇化衍生的“财政”和工业化带来的企业所得税和货物劳务税收入,积累资本推动自身区域内公共服务一体化进程。而2016年,西藏城镇化水平仅23%,为全国城镇化率最低地区。受自身资源禀赋和主体功能区定位等制约,西藏不具备大规模推动工业化和城镇化的条件和基础,无法享受工业化和城镇化所带来的财富效应。

  4.2.3 财政增收渠道有限

  西藏难以通过城镇化衍生“财政”和工业化带来企业所得税和货物劳务税收入的“生财之道”;特色资源没有形成特有财源,如西藏的旅游业等消耗特色的旅游资源却未带来额外财源(合理经济租金)的现象,在天然饮用水资源和富铜矿资源等富矿资源中也有所存在。税制环境不利于工业化发展,在实践中宏观增值税非中性,企业层面增值税非中性表现为企业增值税税款抵扣不充分,增值税进项税额不足以抵扣销项税额。西藏增值税的非中性体现在两个方面,一是一般纳税人数量少,二是抵扣不充分,从而陷入“经济发展水平制约税收规模,税制环境的反向制约经济发展”的恶性循环。

  4.2.4 财政支出的乘数效应未发挥

  财政支出乘数效应不足,并且存在一定的挤出效应。其原因有二,一是西藏自身产业门类不齐全,迂回生产程度不高。现代经济生产模式是迂回生产的模式,消费所需的商品不是直接生产而是通过先生产一系列的资本品后,再生产所需的消费品,迂回生产的链条长度在一定程度上反映了经济发展的深度,也正是因为迂回生产的存在,投资才能产生乘数和加速效应。二是西藏税制环境,增值税的非中性,不仅仅对生产企业有影响,不利于生产企业抵扣,还影响商业企业发展和社会分工。以西藏工程类项目为例,所需原材料如为施工方直接在内地采购,那么西藏投资再多也无法在本地形成GDP和财政收入。

  4.2.5 消费的“去多来少”

  增值税的非中性不仅仅影响工业化,同样影响商业企业经营,加之受物流等因素影响,我区消费成本一直较高,而消费是GDP的重要组成部分。“去”方面,长期以来尤其是在西藏干部职工中,在内地消费、购物现象等消费品购买得较为普遍,加之资本品在内地采购,在消费领域必然会出现拉动经济发展不足“来”方面,而西藏吸引区外消费,主要依靠旅游和特色产品销售,相比规模又较小,必然影响GDP形成。

  5 加强西藏财政能力建设的建议

  5.1 促进区域经济协调

  经济决定了财务。因此,如果要加强西藏的财力建设,就要大力推动经济发展。当前,最重要的是促进区域经济协调发展。首先,要促进区域公共服务均等化,这也是促进区域经济协调发展的重要组成部分。通过适度的经济发展和较大的转移支付,缩小地区公共服务水平差距,逐步实现基本统一的医疗卫生条件,社会治安待遇和基本教育条件,人民生活综合素质和水平不同的地区正在逐渐平等。其次,要体现不同地区在产业发展中的比较优势。这也是区域经济协调发展的关键一步。各地在资源环境承载能力的基础上,充分发挥比较优势,逐步挖掘潜力,形成具有自身特色的优势产业。第三,区域间关系形成了互补优势与良性互动机制,这也是区域经济协调发展的重要保证。整个国家的发展是一个整体,各地区的地区分布不可能一体化。要加强地区间经济关系,提高国家竞争优势和整体经济效益,避免重复建设,相互封锁和产业结构的同化。在东,中,西部协调发展经济的前提下,促进区域经济协调发展,加大对区域经济的支持力度,推动西藏金融能力建设进程。

  5.2 完善财政收入制度

  5.2.1 要在税源评估上突破

  税源分析和税收评估是税收征管的基础和关键。 要进一步明确税源背景,重视税收评估,加强精细化管理,实现到期征收。 要定期组织普查税源,在全面掌握税源来源的基础上,完善国家税收和地税税源监测网络数据系统,科学完善 真正确定地方税盘,为纳税评估微税运作提供可靠依据和指导。

  5.2.2 要在资源型产业的税收征管上突破

  主要资源行业存在征收不足,税收不公,税收和资源浪费等明显问题,不仅造成税收大量流失,而且不利于行业健康发展。 地方税务,财政有关部门和有关区县城市要调查研究重点行业的税收问题,实行统一的税收政策,统一税率,规范征收管理秩序,不仅能够保护资源 和税源,还增加了当前的税收收入。

  5.2.3 要在企业财政管理上突破

  不完善的会计核算和财务管理混乱是导致税收流失的重要原因。 这也是中国经济转型时期企业管理中普遍存在的现象。 由于企业规模小,这一现象更为突出。 税收征管部门要通过建立有效的激励约束机制,依法监督和帮助企业规范财务会计,依法申报纳税。

  5.3 完善财政转移支付形式

  5.3.1 建立一般性转移支付

  主要解决财政收入能力与基本财政支出需要之间的不平衡,满足西藏地方政府履行其职能的基本支出需要,使地方政府达到最基本的公共服务水平。这部分转移支付不规定专门用途,由西藏地方政府统筹使用。分配上采用因素计算方法,选取一些影响财政收支的基本因素,通过法定的公式,对西藏财政收支的差额给予补助,使得中央对西藏的一般性财力补助进一步合理、规范。

  5.3.2 加大专项转移支付

  主要用于对西藏地区的交通运输、通讯、能源等基础设施以及教育、科技、农业开发等事业发展的投入。今后专项资金配套比例的确定上,在保证西藏地区专项项目建设周期、建设规模的前提下,取消西藏地区专项建设项目的配套任务。西藏地区应切实按照国家产业政策,充分利用国家财政资金,加大对基础设施建设和基础产业的资金投入。今后基础设施建设的重点应放在社会性基础设施上,如供水、供电、乡村道路、广播电视、公共医疗、义务教育、福利设施、治安、环保等为西藏的经济腾飞奠定基础。

  5.3.3 增加政策性转移支付

  主要用于西藏的宗教信仰、风俗习惯及其特有的民族语言、文教、卫生以及各项政策方针的宣传等支出。弥补其因特殊支出需求所带来的公共服务成本高、费用大而增加的财政支出。增加对西藏的政策性转移支付,是贯彻落实国家民族政策,真正体现对少数民族地区倾斜照顾的客观需要。

  5.4 加强财政预算管理

  西藏地方财政管理能力的提升,最为重要的一部分地方财政的预算管理。预算管理作为地方财政支出管理的重要依据,西藏地方政府首先需要在建立完善的预算管理体系,如每月定期举行财政预算协调会,充分听取各部门的预算开支情况,在此基础上规划政府预算开支;其次,将全面考核纳入到预算管理体系当中,对政府部门在各项开支的使用预算情况纳入到各部门的综合考核范畴,要求各部门在对预算开支管理方面做到精准预算,不浮夸,并将该项标准纳入到月度、季度考核;第三,结合考核的实际情况,每月月底都要归纳和总结,为下一阶段西藏政府财政预算奠定基础。

  5.5 提高财政资金使用效率

  5.5.1 要进一步完善西藏财政资金管理体制

  严格遵守国家财政的要求,逐步将各项预算外财政资金纳入预算管理,从而更好地配合部门预算制度,加强财政资金的统筹使用。同时,要继续推进国库集中支付制度改革,提高财政资金使用的透明度,有效杜绝财政支出浪费严重的问题。

  5.5.2 要不断优化西藏财政支出结构

  西藏财政支出规模需要长期的经济发展来推动。 因此,优化西藏财政支出结构,提高财政资金使用效率促进区域经济发展具有重要意义。 在改变西藏政府职能的过程中,西藏的财政也应该用财政资金来满足公众的需求。 通过控制人员经费和政府公共资金,改革会议制度和公共汽车制度等措施,控制行政性支出,通过加大对农业,交通,环保,科教等公益领域的支持力度,加强 西藏金融服务区域经济。

  5.5.3 要逐步规范西藏政府采购行为

  政府采购是我国政府与国际接轨环境下的一种新兴管理方式。通过规范西藏政府采购行为可以大大减小寻租行为的发生几率,严格西藏公共支出的管理。因此,要逐步完善西藏政府采购制度,规范西藏政府采购运作,提高经济效益和社会效益。

  5.5.4 要建立健全西藏财政资金使用效率评价机制

  首先,要不断完善西藏财政收入与支出评价相关指标体系;其次,要选择更符合实际情况的投入支出评价方法,用来确定投入的有效性;再次,要建立健全西藏财政资金考评制度,财政资金考评要分层次、全方位,各个相关部分要履行好各自的职责,搞好绩效评价,加强财政监督。

  5.6 完善西藏财政人才体系管理

  对财政运营的发展,需要优秀人才作为后盾,也是财政运营能够可持续发展的重要因素。因此,西藏地区在对财政运营发展过程中,应该对财政运营优秀人才的管理和开发引起足够的重视。在西藏地区财政运营优秀人才的引进和培养方面,可以从以下几个方面加强和完善。第一,加强优秀人才的引进管理工作。在对优秀财政运营人才的引进方面,可以提供更多的优惠政策,如在购房、医疗、养老等社会福利方面,给予优惠政策,购房方面可以提供政策优惠等,在医疗和养老保险方面,可以由政府代缴一部分等,这样才能最大限度的吸引优秀的财政运营人才前来西藏安居就业;第二,完善优秀人才的培养。西藏地区可以要求各大院校在财政运营方面设置相应的专业或者课程,积极培养优秀的财政运营专业大学生,提供更多的实习岗位,提高相应的工资待遇,让更多的人才愿意从事财政运营宣传和管理方面;第三,对企业财政运营优秀人才的管理,可以在晋升机制、考核管理、培训管理、薪酬管理等方面都给与更多的倾斜,让企业中优秀人才能够以自己是这方面的人才而自豪;第四,在资金投入方面,政府可以设置专项资金投入到优秀人才的管理体系当中,如设置财政运营基金管理,为更多的优秀人才能够得到深造的机会,反哺西藏地区财政运营的发展。

  结论

  本文在写作的过程中,查阅了大量的文献资料,也对我国西藏财政能力建设的实际情况进行了分析,在理论与实践的结合下,对西藏财政能力建设过现状做一个全面深入的分析,并努力得出相应的建议,但是,由于笔者的学术能力有限,加之时间和精力的局限,论文有一些研宄没能进一步深入,论文中所提出的一些观点也可能有缺乏实证之处,这些问题都是需要我在今后的学术生涯中进一步解决和完善的地方。学无止境,在今后的工作和学习中,我会一如既往,积极进取,开拓思维,努力创新。

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